為適應分季GDP核算改革的要求,國家統計局對1992年以來的季度GDP數據進行了全面修訂。主要修訂結果如下:
國家統計局副局長許憲春表示,我國從1992年開始進行季度GDP核算,至今已有二十多年的歷史。在這過程中,季度GDP核算為客觀、及時地反映我國經濟的短期運行狀況,服務我國宏觀經濟分析與宏觀調控等,發揮了重要作用。但是,現行的季度核算制度方法還存在著一些亟需改革和完善的地方。特別是2008年國際金融危機爆發以后,社會各界對統計數據提出了更高的要求,希望統計數據能夠更靈敏地反映宏觀經濟的短期變化,更好地為宏觀經濟分析和決策服務。在這個大背景下,國家統計局從2009年開始研究季度GDP核算改革的有關問題,并于2011年向前邁出了重要一步,推出了季度GDP環比增長速度數據。同時,我們積極與聯合國(UN)、國際貨幣基金組織(IMF)、經濟合作和發展組織(OECD)等國際機構開展合作,認真研究國際上季度核算的最新理論成果和國際標準,努力借鑒主要發達國家的季度核算經驗,為我國實施季度GDP核算改革打下了堅實的基礎。經過這幾年的精心準備,我們認為目前條件已基本具備,時機已基本成熟,所以現在推出了這項改革。
許憲春指出,季度GDP核算改革主要涉及以下幾個方面:
改變了季度核算方式。這次季度GDP核算改革,最大的變化在于將季度核算方式從原來的累計核算改為分季核算,調整了季度的核算期。即從原來分別核算1季度、1-2季度、1-3季度和1-4季度的累計GDP,改為直接核算1季度、2季度、3季度和4季度的當季GDP,累計GDP由當季GDP相加得到。相應地,基礎數據的使用有所變化,即:在原來累計核算中,使用的是累計基礎數據;在分季核算中,則直接使用當季基礎數據。對僅有累計方式而無分季方式的基礎數據,則需要作相應調整處理,使其符合分季核算的要求。
調整了數據公布內容。實施分季核算以后,公布內容將更加豐富。國家統計局將從2015年3季度開始公布的GDP數據,包括現價分季絕對額、不變價分季絕對額、不變價分季同比增速和環比增速,同時公布現價累計絕對額、不變價累計絕對額和不變價累計同比增速。
修訂了季度GDP歷史數據。為適應分季核算的新要求,我們對1992年以來的季度GDP數據進行了全面修訂,具體修訂結果可查閱國家統計局關于公布季度國內生產總值核算數據主要修訂結果的公告,還可到國家統計局數據庫中查詢更詳細的數據。修訂后的季度GDP與今后公布的季度GDP核算方法是一致的,數據是可比的。
需要指出的是,由于分季GDP核算技術上比較復雜,目前我國只在國家層面實施季度GDP核算改革,地區尚未開展分季GDP核算。
許憲春表示,與原累計核算倒減出的當季數據相比,采用分季核算方法計算的季度GDP數據在絕對額、速度和結構三方面均有所變化。
首先,季度GDP核算改革因不涉及年度核算方法變化,全年的GDP絕對額不會發生變化,但當年4個季度的GDP絕對額有所調整。其中,第一、二、三季度的GDP絕對額有所增加,第四季度GDP絕對額有所減少。我們認為,修訂后的各季度GDP占全年比重更為合理。換句話說,季度核算改革的實質是在保持年度核算結果不變的情況下,如何更合理地衡量各季度的生產活動成果,使其更準確地反映當年季度間的變化。
其次,分季核算與累計核算的各季度GDP增速變化不大。1992年以來的各季度GDP不變價同比增速,平均變化在0.1個百分點左右。但分行業增加值的同比增速,有不同程度的變化。
第三,因分季核算后的各季度GDP及三次產業增加值的絕對額有所變化,相應的三次產業結構也有所不同。例如,各年一季度的一產、二產比重有所下降,三產比重有所提高,這更符合我國農業、建筑業和工業生產的季節性特點。分季核算的三次產業結構以及各行業增加值占比更加合理,更符合實際。
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