《通知》稱，項目支出定額標準體系建設是部門預算管理和改革的重要內容，是實施全面規范、公開透明預算制度的重要支撐。自2009年全面啟動標準體系建設以來，在中央各部門的共同努力下，項目支出定額標準體系建設取得積極進展，初步形成了目標明確、職責清晰、程序規范、運行有序的工作體系，在全面規范財政預算管理、提高財政資金分配效益等方面發揮了重要作用。

　　但是，與當初確定的建設目標和改革任務相比，建標準用標準的理念尚不深入；項目多標準少的矛盾依然突出，大量項目還沒有標準可依；標準尚未與預算編制和管理有機融合，標準的支撐功能亟需增強；標準建設工作機制不夠順暢等等。針對上述問題，有必要采取針對性措施，加快推進標準體系建設。

　　為此，《通知》指出了今后一段時期中央本級項目支出定額標準體系建設的總體思路：認真貫徹落實新預算法和《決定》有關精神，準確把握項目支出管理的特點和規律，緊扣項目支出預算管理實際需求，加快編制進度，規范編制行為，創新建設方式，健全應用機制，優化管理流程，加強基礎工作，努力構建內容完整、結構優化、定額科學、程序規范、修訂及時的標準體系，充分發揮標準在預算編制和管理中的基礎支撐作用。

    《通知》還明確了加快推進中央本級項目支出定額標準體系建設的七大重點工作：加快標準編制進度、規范標準編制行為、創新標準建設方式、建立動態管理機制、健全標準應用機制、優化標準管理流程、加強基礎管理工作。

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