金融企業(yè)占近1/4 2013年多與官員座談2014年多與企業(yè)家座談

　　1月7日，李克強結束在廣東的開年考察后，回京召開2015年的首次國務院常務會議，簡政放權依然是“當頭炮”。

　　北京青年報記者注意到，2014年的多次離京考察中，政務中心、服務大廳等行政審批機構幾乎是李克強每次考察的必到之處。“簡政”其實就是給企業(yè)松綁，縱觀李克強就任總理以來近兩年，企業(yè)始終是他抓經濟工作的一個主軸。

　　行政審批窗口成考察保留項目

　　2015年的開年考察，李克強在剛獲批不足半個月的廣東自貿區(qū)，給“萬里審批圖”打叉，勉勵這塊包括“改革先鋒”深圳前海在內的新自貿區(qū)，爭創(chuàng)審批的“特區(qū)速度”。以削減行政審批為核心的簡政放權是李克強就任以來一直掛在嘴邊的。

　　2013年3月，剛剛成為中國“經濟大總管”的李克強，首次離京考察選擇江蘇、上海，從沿海把脈中國經濟。李克強到訪上海外高橋保稅區(qū)5個月后，以保稅區(qū)為核心的上海自貿區(qū)正式被批準成立。上海自貿區(qū)成立后的行政審批“負面清單”突圍，被視為政府行政管理體制改革的重要一步。

　　近期在廣東自貿區(qū)走訪廣州南沙政務服務中心，是李克強過去一年考察習慣的延續(xù)。2014年，李克強在上海、天津、山東、湖南等多地考察時，均走訪了當地的行政審批服務窗口，詢問簡政放權的落實情況。2014年9月，李克強在天津考察時，還見證天津濱海新區(qū)行政審批局辦事大廳封存109枚公章。

　　往往開完常務會議即離京考察

　　國務院推行各項措施的背后，其實是為企業(yè)松綁，激發(fā)企業(yè)活力。政策的部署與落實一個都不能少。2014年，李克強的每次離京考察，幾乎都與國務院常務會議緊密相連，經常是開完國務院常務會議第二天，即離京在外地考察。特別是2014年的最后一次離京考察，當天上午李克強才開完國務院常務會議，下午即出現(xiàn)在浙江義烏的“網店第一村”。

　　那次國務院常務會議，專題討論小微企業(yè)融資難、融資貴問題。這是2014年以來李克強在國務院常務會議上第十次直接或間接提及“融資難”，會上又提出十項措施緩解“融資難”。考察“網店第一村”次日，李克強就在考察浙江杭州泰隆商業(yè)銀行時，仔細詢問降低融資成本政策落實情況。

　　2015年，李克強在首次國務院常務會議前離京考察，但考察和會議的主題“一以貫之”。1月7日，從廣州飛回北京的李克強，在勉勵廣東爭創(chuàng)審批“特區(qū)速度”后，再就行政審批部署，要求治理“審批難”。

　　去年考察時多與企業(yè)家座談

　　廣東是李克強就任總理以來離京考察的第16個省份。兩年時間，任期未過半，李克強足跡已踏遍大半個中國。與2013年就任首年不同，2013年李克強離京考察9個省份，多次在考察地召開經濟相關座談會，2014年李克強鮮少召開此類座談會，卻幾乎每到一地就召集企業(yè)負責人進行座談。他還先后5次邀請22位企業(yè)家進中南海。

　　2013年，李克強先后在上海、河北、廣西、甘肅、黑龍江等5個省份召開經濟主題的座談會，25個省份的一把手當面匯報本省經濟工作狀況，特別是在甘肅，召開的經濟工作座談會以促進西部發(fā)展和扶貧為主題。就任首年，這樣的經濟座談會更像是摸底中國經濟。

　　2014年，離京考察中的多次座談會，李克強座談的對象從各省份的一把手，轉向企業(yè)負責人。過去的一年中，李克強先后與部分企業(yè)與金融機構負責人、新登記企業(yè)負責人、首屆世界互聯(lián)網大會的中外代表座談，而在為數不多的部分省份經濟工作或形勢座談會上，企業(yè)也成為參會代表，并在會上發(fā)言。

　　這一習慣在2015年繼續(xù)延續(xù)。2015年的開年考察，李克強在考察廣東電力設計院時召開外向型企業(yè)座談會。此前，廣東電力設計研究院多個海外工程的訂單簽署曾由李克強見證。

　　縱深

　　去年考察企業(yè)數量幾乎是前年3倍

　　就任國務院總理兩年，李克強都考察過多少企業(yè)？哪些企業(yè)迎接過總理？

　　據北青報記者不完全統(tǒng)計，就任兩年以來，李克強至少考察過35家企業(yè)，其中金融企業(yè)最受總理重視。此外，2015年，國務院總理李克強的企業(yè)考察清單上多了一家特別的公司：“創(chuàng)客”公司。

　　2014年至少考察23家企業(yè)

　　2014年，李克強考察的企業(yè)更多，據北青報記者統(tǒng)計，2014年李克強至少考察了23家企業(yè)，幾乎是2013年的3倍。

　　2015年的開年考察，李克強考察了4家企業(yè)，分別涉及裝備制造、信息技術、文化創(chuàng)意、互聯(lián)網金融四類。除互聯(lián)網金融是首次出現(xiàn)外，其他類別企業(yè)均曾在李克強的考察清單中出現(xiàn)。而此次考察的柴火創(chuàng)客空間，也算是文化創(chuàng)意企業(yè)中的新生事物。據了解，目前全世界的創(chuàng)客空間僅30余家。

　　李克強就任以來，考察的企業(yè)類型涵蓋糧農、環(huán)保、醫(yī)藥、汽車、服裝、物流、能源、金融、IT、文創(chuàng)、高新技術等多個領域。與過去相比，環(huán)保和能源領域逐漸獲得高層關注，李克強不僅視察了污水處理企業(yè)、環(huán)保設備生產企業(yè)，還曾在河北考察期間，前往邯鄲環(huán)保監(jiān)測站考察。

　　金融企業(yè)總理考察最多

　　金融企業(yè)是李克強考察的重點。李克強考察的35家企業(yè)中，有8家是金融企業(yè)。這些金融企業(yè)涉及的類別很廣，既有互聯(lián)網銀行這樣的新興金融企業(yè)，也有農村信用社這樣的傳統(tǒng)金融企業(yè)；李克強考察的內容，不僅涉及上海自貿區(qū)的金融創(chuàng)新服務，也涉及傳統(tǒng)的金融如何服務實體經濟。

　　值得一提的是，小額貸款企業(yè)兩次獲總理考察。2014年3月，李克強在沈陽瀚華科技小額貸款公司考察，公司負責人直言擴大融資渠道、財稅支持、希望辦民營銀行三條建議，李克強當即要求金融財稅部門負責人抓緊研究，盡量支持。2014年年末，李克強在浙江考察，走入長期為小微企業(yè)服務的杭州泰隆商業(yè)銀行，表態(tài)政府今后會加大力度消除民營銀行的差別化政策。

　　2015年的開年考察，李克強更是選擇誕生不足半月的互聯(lián)網銀行，見證首家互聯(lián)網銀行第一筆貸款。在這次考察中，李克強給出新的信號：互聯(lián)網金融要適度發(fā)展，政府要為互聯(lián)網金融企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。李克強期待微眾銀行給普惠金融、小貸公司、小微銀行發(fā)展提供經驗。

　　小微企業(yè)仍是考察重點

　　李克強就任以來，小微企業(yè)被頻繁提及。

　　2013年7月，李克強在廣西考察時曾專門召開小微企業(yè)座談會，并在會上指出，小微企業(yè)“鋪天蓋地”，是就業(yè)的最大吸納器。當年8月，李克強在甘肅考察的蘭州華宇公司，再次強調小微企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍，表示國家出臺扶持政策，支持小微企業(yè)多增加就業(yè)崗位，各級政府要多為小微企業(yè)雪中送炭。

　　2014年全年召開的40次國務院常務會議中，幾乎每兩次會議就有一次會議提及小微企業(yè)。在2014年的考察中，小微企業(yè)也是重點。李克強在天津、浙江兩地考察時，曾專門前往小微企業(yè)聚集地考察。在“一間房就是一家企業(yè)”的天津融科大廈，李克強走訪多家小微企業(yè)。在浙江義烏的“網店第一村”，李克強和開網店的個體戶交流。

　　2015年，小微企業(yè)仍將是李克強考察的重點。2015年開年考察的柴火創(chuàng)客空間，公司注冊名為深圳柴火創(chuàng)客文化傳播有限公司，注冊資本僅10萬元，是名副其實的小微企業(yè)，另外，深圳前海微眾銀行服務的對象也是小微企業(yè)。

　　素描

　　“懂行”的總理

　　李克強考察的企業(yè)門類頗多，經常有企業(yè)的專業(yè)人士評價他“懂行”。

　　1月5日，當廣東省電力設計研究院院長羅必雄接受李克強一系列詢問時， 他覺得更像在與同行進行業(yè)務探討。燃煤電廠能耗、核電系統(tǒng)生產流程等話題總理個個門清。“每個提問都非常專業(yè)”。羅必雄說總理的中國裝備“超級推銷員”稱號不是白來的，背后有他專業(yè)的知識儲備作支撐。

　　總理其實是個“文科生”，官方簡歷顯示，他本科學的是法學，研究生學的是經濟學，可工科的話題他談起來總有人說他專業(yè)。

　　中國工程院院士、中國南車株洲電力機車有限公司專家委員會主任劉友梅也覺得總理“專業(yè)”。2014年7月，李克強考察南車時，劉友梅陪同。據他回憶，總理和他細致探討了電控、動力系統(tǒng)、米軌平衡力等專業(yè)問題，問得十分專業(yè)。

　　就在株洲，還有人覺得總理懂行。“這糧食存了兩三年了吧？”2014年7月4日，李克強在中央儲備糧株洲直屬庫考察時，抓起一把存糧搓了搓，又咬開一顆谷粒問道。工作人員點頭稱是。（記者鄒春霞見習記者張偉趙萌）

　　數據

　　總理考察過哪些省份？

　　2013年9個省份

　　3月江蘇上海

　　4月四川（赴地震災區(qū)）

　　6月河北

　　7月廣西

　　8月甘肅

　　9月廣西遼寧

　　11月黑龍江

　　12月天津

　　2014年12個省份

　　1月陜西

　　3月遼寧沈陽內蒙古赤峰

　　4月海南（參加博鰲論壇） 重慶

　　5月內蒙古

　　7月湖南山東

　　8月云南（赴地震災區(qū)） 江蘇（參加青奧會）

　　9月天津上海

　　11月浙江

　　2015年1個省

　　1月廣東

　　江蘇上海天津遼寧廣西內蒙古6個省份去過兩次

　　總理就任不到兩年已走過近20個省份

　　（備注：赴四川云南兩省地震災區(qū)未附帶考察企業(yè)）

　　總理都考察什么企業(yè)？

　　2013年：8家2014年：23家2015年：4家（開年考察）

　　金融8家

　　深圳前海微眾銀行、杭州泰隆商業(yè)銀行、中國銀行上海自貿區(qū)分行、沈陽瀚華科技小額貸款公司、中國農業(yè)銀行遼寧省分行營業(yè)部、天津濱海新區(qū)工商銀行、天津工銀金融租賃有限公司、甘肅岷縣農村信用社

　　裝備制造3家

　　廣東電力設計研究院、南車集團株洲電力機車股份有限公司、重慶川儀自動化公司

　　環(huán)保2家

　　景津環(huán)保股份有限公司、德潤污水處理廠

　　能源2家

　　國電聯(lián)合動力技術（赤峰）有限公司、邢臺晶龍公司

　　物流2家

　　外高橋物流中心有限公司、順豐速運有限公司

　　信息技術2家

　　華為公司、浪潮集團

　　汽車2家

　　吉利控股集團總部、比亞迪汽車有限公司

　　醫(yī)藥2家

　　美藥典公司、藥明康德新藥開發(fā)有限公司

　　產業(yè)基地2家

　　天津泰達科技發(fā)展集團（產業(yè)基地）、沈陽遠大科技創(chuàng)業(yè)園

　　農業(yè)2家

　　德強現(xiàn)代家庭農場、中儲糧

　　文創(chuàng)2家

　　拓維信息公司、柴火創(chuàng)客空間

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