人民網(wǎng)北京7月13日電 （記者許維娜）穩(wěn)投資關(guān)乎經(jīng)濟(jì)增長。特別是當(dāng)經(jīng)濟(jì)面臨一定下行壓力，通過投資穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。

今年以來，投資對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用更加凸顯，從部委到地方密集出臺一系列政策措施，進(jìn)一步推進(jìn)重大項目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資。

如何在有效投資上精準(zhǔn)發(fā)力？如何落實重點項目？記者就此采訪了國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部大數(shù)據(jù)分析處處長楊道玲。他表示，多重因素的共同推動下，結(jié)合多項高頻數(shù)據(jù)、先行指標(biāo)顯示，近期工程項目建設(shè)投資呈強勁上漲勢頭。

上半年項目投資中標(biāo)金額同比增長近20%

項目是支撐有效投資的主載體。楊道玲表示，從新增中標(biāo)項目資金看，今年上半年項目投資加速落地，中標(biāo)金額同比增長近20%。

他表示，通過對劍魚標(biāo)訊平臺全國投資項目中標(biāo)金額數(shù)據(jù)監(jiān)測分析顯示：今年以來，全國項目中標(biāo)金額同比增速開始加速增長，抬升勢頭十分明顯，今年1月-6月中下旬同比增速達(dá)19.4%，顯示出從年初開始全國項目投資就進(jìn)入持續(xù)發(fā)力狀態(tài)。

分地域看，上半年各地推動項目落地實施跑出“加速度”。其中，東部地區(qū)中標(biāo)金額最高，占全國比重接近47.5%；西部地區(qū)增速最快，同比增長達(dá)23.4%。

分領(lǐng)域看，一些重要投資領(lǐng)域正在發(fā)力。建筑工程、能源化工、水利水電、交通工程、市政設(shè)施等基建領(lǐng)域中，建筑工程類項目仍處于“挑大梁”地位，中標(biāo)總金額遠(yuǎn)超其他領(lǐng)域，能源化工類項目中標(biāo)金額增速大幅領(lǐng)先，水利水電類同比增速也近40%。

建設(shè)施工熱度及速度持續(xù)回升

項目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長的關(guān)鍵舉措，也是調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促就業(yè)的“主引擎”。

楊道玲稱，在項目資金加快落地的同時，近期建材供需、物流運輸、工程機(jī)械等與建設(shè)施工密切相關(guān)的多個指標(biāo)也在逐步回升。

從上游建材看，中國水泥網(wǎng)提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年以來全國水泥磨機(jī)運轉(zhuǎn)率和水泥發(fā)運率均總體呈上漲態(tài)勢，磨機(jī)運轉(zhuǎn)率6月中旬達(dá)到45.6%，水泥發(fā)運率從3月以來持續(xù)回升，5-6月基本保持在40%左右，顯示出水泥供需正在穩(wěn)步復(fù)蘇。

從物流運輸看，福田智科物流指數(shù)顯示，從3月開始，混凝土、砂石料、渣土等建材相關(guān)行業(yè)物流指數(shù)總體快速上升，5月達(dá)到94.7，高于全行業(yè)干線物流指數(shù)93.7的水平，6月前3周建材相關(guān)行業(yè)物流指數(shù)繼續(xù)保持相對高位運行，建材物流指數(shù)提升也是工程項目建設(shè)回暖的重要體現(xiàn)。

從施工情況看，樹根互聯(lián)根云平臺提供的三一重工機(jī)械運行數(shù)據(jù)顯示，今年以來挖掘機(jī)施工活躍程度總體高于去年同期，截至6月15日，挖掘機(jī)平均每日開工設(shè)備數(shù)同比增長8.5%，總工作時長也同比增長5.3%。

楊道玲認(rèn)為，這一系列指標(biāo)表明，今年以來全國工程項目建設(shè)施工活力持續(xù)提升，預(yù)計實物工作量也將隨之快速形成，工程項目投資拉動作用正在加速顯現(xiàn)。

他還表示，由于工程項目從投資到形成實物工作量需要一定的傳導(dǎo)周期，加之今年多地疫情頻發(fā)以及汛期降雨等對施工進(jìn)展帶來不利影響，當(dāng)前總體施工建設(shè)活躍程度與去年同期相比還有一定差距，預(yù)計下半年工程建設(shè)活力有望進(jìn)一步迸發(fā)。

多措并舉擴(kuò)大有效投資

有效投資在穩(wěn)增長中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。楊道玲建議，下階段仍需持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，多措并舉積極擴(kuò)大有效投資。

一是要加快推進(jìn)重大項目開工建設(shè)。要聚焦既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)的項目，特別是要啟動既能補短板調(diào)結(jié)構(gòu)、又能帶消費擴(kuò)就業(yè)的一舉多得項目，因地制宜積極做好項目選取和儲備，加強項目前期工作，加快辦理各項手續(xù)，保障項目建設(shè)如期進(jìn)行。

二是要撬動引導(dǎo)社會投資，激發(fā)民間投資活力。要充分發(fā)揮重大項目牽引和政府投資的杠桿作用，撬動更多社會資金廣泛參與，為項目投融資提供更專業(yè)的金融服務(wù)，激發(fā)民間投資活力。

三是還要不斷完善部門間協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化項目審批流程，做好資金與項目、與企業(yè)的精準(zhǔn)對接，減少資金等待時間，避免資金閑置。

四是要利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段加強項目全生命周期管理，強化重大工程項目評估督導(dǎo)，確保項目投資達(dá)到預(yù)期效果。

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