《證券日報》記者獲悉，6月2日至4日，國務院口專項小組召開國稅地稅征管體制改革座談會后，國家稅務總局迅速舉辦各省局主要負責人暨聯(lián)絡督導組成員機構(gòu)改革培訓班。

　　此前，5月10日，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正調(diào)研北京市國家稅務局、地方稅務局，并召開座談會聽取了對國稅地稅征管體制改革的意見建議；6月1日，韓正在國稅地稅征管體制改革座談會上強調(diào)，要按照“瘦身”與“健身”相結(jié)合原則，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時間節(jié)點，扎實推進國稅地稅機構(gòu)合并，調(diào)整優(yōu)化稅務機構(gòu)職能和資源配置。

　　吉林省財政科學研究所所長張依群對《證券日報》記者表示，近期一系列關(guān)于國稅地稅征管體制改革的舉動傳遞出以下六個方面的積極信號：

　　一是改革進程要加快，按照機構(gòu)改革時間表，6月30日前各地國稅地稅要基本完成互設窗口、合署辦公、一個窗口對外，方便納稅人申報納稅，用最短時間把因機構(gòu)合并對納稅的影響降到最低。

　　二是改革步伐要穩(wěn)，構(gòu)建高效的稅收征管體系，把社會保險費等基金征收、政府非稅收入等全部納入稅務機關(guān)管理體系，要成熟一批劃轉(zhuǎn)一批，要符合實際、分步推進。

　　三是改革難度大，稅收是保障國家財政收入的重要來源，是國家機構(gòu)運行的基礎，而此次國稅地稅合并在此輪機構(gòu)改革中涉及范圍最廣、人員最多、層級最為復雜，要在短時間內(nèi)將分設20多年的的國稅地稅機構(gòu)實行整體合并不是一件易事，特別是編制職數(shù)、干部任免、崗位設置、人員調(diào)配、福利待遇等一系列涉及稅務人員個人利益問題都需要解決，才能達到改革的目的，調(diào)動稅務干部征管的積極性。

　　四是改革紀律要嚴，要求稅務干部要從大局出發(fā)，嚴守紀律規(guī)矩，嚴肅查處改革中的各類違紀行為。

　　五是改革要形成合力，發(fā)揮國家稅務總局主導和省級政府雙重領(lǐng)導作用，堅決按照中央和國務院機構(gòu)改革規(guī)定，不講條件、不搞變通，不打折扣，確保完成改革任務。

　　六是要突出轉(zhuǎn)變職能，以方便納稅人、繳費人為根本出發(fā)點，以優(yōu)質(zhì)服務、降低成本、增加效益為改革目標，全面提升納稅的服務意識和制度建設。

　　對于國稅地稅征管體制改革的“瘦身”和“健身”相結(jié)合原則，張依群認為，“瘦身”，就是精簡機構(gòu)、精簡人員，避免機構(gòu)重疊和人員臃腫帶來的低效。“健身”，就是精明強干、精煉高效。一是人的素質(zhì)要提高，更好地發(fā)揮稅收專業(yè)人員的特長，二是更多運用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術(shù)和信息數(shù)據(jù)提高征收效率，為納稅人和繳費人提供便利，降低征管成本，改進征繳服務。

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