日本政府希望率先實施基于俄方需求的經(jīng)濟合作，以便推動包括歸還北方四島領(lǐng)土在內(nèi)的和平條約締結(jié)談判有所進展。日本的俄羅斯經(jīng)濟領(lǐng)域合作擔(dān)當相 世耕弘成（兼經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相）最早將于11月訪俄，進行最后階段的磋商。不過，俄方并未改變加強對北方四島有效控制的姿態(tài)，首腦會談時能否引發(fā)普京在領(lǐng)土問題 上讓步尚不可知。

對俄經(jīng)濟合作方案包括醫(yī)療、能源開發(fā)、遠東產(chǎn)業(yè)振興、人員交流等8項內(nèi)容。上述日本政府草案顯示，在俄方高度關(guān)注的醫(yī)療方面，將協(xié)助建設(shè)“日式最先進醫(yī)院”，提供充分活用先進技術(shù)的“高質(zhì)量醫(yī)療”。政府預(yù)計的該項業(yè)務(wù)最高費用為250億日元。

在能源開發(fā)方面，除了石化工廠外，還包括推進在薩哈林、西伯利亞、北冰洋沿岸的石油與天然氣共同開發(fā)等。業(yè)務(wù)資金正在考慮由日本國際協(xié)力銀行（JBIC）和民間企業(yè)融投資。

在遠東產(chǎn)業(yè)振興方面，草案寫入將參與哈巴羅夫斯克國際機場的完善與運營，夯實旨在提高農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)，建設(shè)在室內(nèi)通過控制光線與溫度來種植蔬菜的“植物工廠”等。在人員交流方面，草案列舉了創(chuàng)設(shè)部長級交流促進會議，放寬簽證發(fā)放條件等。

此外，草案還寫明將在面向東京電力公司福島第一核電站反應(yīng)堆報廢的共同研究、強化郵政服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)、北極圈研究領(lǐng)域加強日俄合作等。

關(guān)于一系列合作項目的融投資，日本政府計劃在其設(shè)立的“俄羅斯經(jīng)濟合作領(lǐng)域推進會議”的金融工作小組上，加速開展討論。（完）

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