當(dāng)?shù)貢r間7月6日，國務(wù)院總理李強在里約熱內(nèi)盧出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十七次會晤第一階段會議，就“和平與安全、全球治理改革”議題發(fā)表講話。金磚成員國領(lǐng)導(dǎo)人與會。巴西總統(tǒng)盧拉主持會議。李強表示，當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，國際規(guī)則和秩序遭受嚴(yán)重沖擊，多邊機制權(quán)威和效能減弱。習(xí)近平主席提出的共商共建共享的全球治理觀更加彰顯出其時代價值和現(xiàn)實意義。在激化加劇的矛盾分歧面前，我們需要以平等尊重的態(tài)度更好共商。在深度交融的共同利益面前，我們需要以團結(jié)協(xié)作的行動更好共建。在合則互惠的發(fā)展機遇面前，我們需要以相互成就的胸懷更好共享。路透社稱，6日開幕的峰會將金磚國家展現(xiàn)為分裂世界中多邊外交的堡壘，旨在代表全球南方國家發(fā)聲，并加強對多邊機構(gòu)進(jìn)行改革的呼聲。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員、金磚國家暨G20中心主任徐飛彪告訴《環(huán)球時報》記者，本次峰會召開的環(huán)境尤為復(fù)雜，特別是美國甚至在公開場合對金磚施加明顯壓力。在這樣的背景下，囊括了更多發(fā)展中國家的金磚峰會依然能順利召開，意義重大，為金磚國家的下一步發(fā)展起到了承前啟后的作用。

中方宣布多項重要舉措

7月6日，在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式致辭中，巴西總統(tǒng)盧拉對全球軍費開支持續(xù)攀升提出嚴(yán)厲批評，特別針對北約近期要求成員國將國防預(yù)算提高至GDP 5%的決定。盧拉表示，投資戰(zhàn)爭總是比投資和平更簡單，北約這一決定可能引發(fā)新一輪軍備競賽。

盧拉還在致辭中堅定捍衛(wèi)多邊主義，強調(diào)聯(lián)合國在應(yīng)對多重全球危機中的關(guān)鍵作用。同時，他強調(diào)，現(xiàn)行全球治理體系已難以適應(yīng)21世紀(jì)的發(fā)展需求，金磚國家憑借其代表性和多樣性，應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起推動體系改革的重任。

在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十七次會晤第一階段會議上，國務(wù)院總理李強強調(diào)，金磚國家作為全球南方“第一方陣”，應(yīng)當(dāng)堅持獨立自主，展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在凝聚共識、匯聚合力方面拿出更大作為，努力成為推動全球治理變革的先鋒力量。要堅守道義，維護世界和平安寧。推動以和平手段化解爭端，根據(jù)事情本身的是非曲直探索治本之策。要聚焦發(fā)展，壯大經(jīng)濟增長動能。今年中方將建立中國－金磚國家新質(zhì)生產(chǎn)力研究中心，還將設(shè)立金磚國家新工業(yè)“金鷺”卓越獎學(xué)金，幫助金磚國家培養(yǎng)工業(yè)、通信等領(lǐng)域人才。要包容并蓄，促進(jìn)文明交流互鑒。

中國國際問題研究院研究員王友明7日對《環(huán)球時報》記者表示，李強總理宣布今年中方將建立中國－金磚國家新質(zhì)生產(chǎn)力研究中心，這是圍繞金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系的又一重要舉措。此前創(chuàng)立的金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地為合作奠定了基礎(chǔ)。同時，宣布設(shè)立的金磚國家新工業(yè)“金鷺”卓越獎學(xué)金將助力培養(yǎng)金磚國家在新工業(yè)和創(chuàng)新技術(shù)領(lǐng)域的人才，與金磚創(chuàng)新基地的政策協(xié)調(diào)、人才培養(yǎng)、項目開發(fā)三大核心職能相契合。

據(jù)俄羅斯塔斯社報道，俄羅斯總統(tǒng)普京在會議上通過視頻連線發(fā)表講話時指出，金磚國家在經(jīng)濟指標(biāo)方面明顯優(yōu)于其他一些聯(lián)盟，包括七國集團（G7）。普京還表示，金磚國家成員需要增加相互投資，“包括通過金磚國家機制，首先是新開發(fā)銀行”。金磚國家成員之間的本國貨幣結(jié)算正在穩(wěn)步增長，他呼吁進(jìn)一步擴大各國貨幣在相互結(jié)算中的使用。

據(jù)線上報紙《真實巴西》報道，在評論人工智能帶來的挑戰(zhàn)時，盧拉警告稱，人工智能的發(fā)展不能成為“少數(shù)國家的特權(quán)或億萬富翁手中的操縱工具”。他主張，應(yīng)在公平、包容和平等的全球治理架構(gòu)下解決這個問題。

宣言承諾加強多邊主義

6日的會議通過了《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十七次會晤里約熱內(nèi)盧宣言》。宣言表示，金磚國家重申對金磚精神的承諾，在歷年峰會成果基礎(chǔ)上，將在擴大后的金磚機制下進(jìn)一步加強合作，重點圍繞政治與安全、經(jīng)濟與金融、文化與人文三大支柱展開。

香港《南華早報》、法新社等媒體報道稱，在宣言中，與會各國領(lǐng)導(dǎo)人承諾加強多邊主義，以“加強全球南方合作，實現(xiàn)更具包容性和可持續(xù)性的治理”。金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人對“單邊關(guān)稅和非關(guān)稅措施的興起表示嚴(yán)重關(guān)切”，并警告稱此類舉措違反了世界貿(mào)易規(guī)則，有可能進(jìn)一步削弱全球貿(mào)易，并“影響全球經(jīng)濟發(fā)展前景”。法新社說，宣言并未點名美國或美國總統(tǒng)。

在宣言中，金磚國家譴責(zé)了近期針對伊朗的轟炸行動，稱這些襲擊“違反國際法”且是針對民用基礎(chǔ)設(shè)施的“蓄意襲擊”，但并未直接提及美國和以色列。宣言還呼吁通過落實巴勒斯坦問題“兩國方案”，使該地區(qū)實現(xiàn)斡旋下的和平。

此外，宣言還概述了金磚國家在各種全球問題上的統(tǒng)一立場，包括人工智能治理、氣候變化應(yīng)對、能源轉(zhuǎn)型以及和平利用外太空。

北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授宋微7日對《環(huán)球時報》記者表示，金磚峰會的召開向世界彰顯了全球南方國家堅定支持多邊主義、經(jīng)濟全球化和國際貿(mào)易的立場。然而，就在峰會召開之際，特朗普政府揮舞關(guān)稅大棒的政策對全球經(jīng)濟造成了消極影響，這種單邊主義行徑尤其對發(fā)展中國家造成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，并對全球供應(yīng)鏈和價值鏈安全形成巨大沖擊。對此，全球南方國家可以加強合作協(xié)調(diào)，包括推動關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的減讓，促進(jìn)投資自由化，深化經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接；強化硬件基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，為區(qū)域供應(yīng)鏈價值鏈暢通提供物理支撐。

對于峰會宣言批評了對伊朗的轟炸以及貿(mào)易保護主義措施，但并未提及美國和以色列，徐飛彪告訴《環(huán)球時報》記者，本次峰會在敏感議題上低調(diào)溫和，彰顯金磚不是針對任何第三方的對抗性組織，而是一個聚焦發(fā)展的合作平臺。

外交部：金磚不搞陣營對抗

美國總統(tǒng)特朗普6日在“真實社交”網(wǎng)站發(fā)文稱，美國將對任何與金磚國家“反美政策”保持一致的國家加征10%的關(guān)稅，“無一例外”。不過，美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）表示，目前尚不清楚特朗普指的是哪些政策。

在7日的例行記者會上，外交部發(fā)言人毛寧在回答相關(guān)提問時表示，金磚機制是新興市場和發(fā)展中國家合作的重要平臺，倡導(dǎo)開放包容、合作共贏，不搞陣營對抗，不針對任何國家。關(guān)于加征關(guān)稅，中方已經(jīng)多次闡明立場。貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家，保護主義沒有出路。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫也表示，金磚合作機制框架內(nèi)的協(xié)作從未、也永遠(yuǎn)不會針對第三國。

據(jù)CNN報道，此前，特朗普曾威脅說，如果金磚國家成員支持用共同貨幣（取代美元），他將對其征收“100%的關(guān)稅”。《南華早報》稱，金磚國家一直在探索如何降低成員受美元波動影響的脆弱性。2023年，巴西首次提議在金磚國家成員之間建立一種用于貿(mào)易和投資的共同貨幣。

在發(fā)出加征10%關(guān)稅的威脅前，特朗普還表示，美國接近敲定幾項貿(mào)易協(xié)議，并將在7月9日“對等關(guān)稅”暫緩期結(jié)束前通知其他國家更高的關(guān)稅稅率，更高稅率將在8月1日生效。外媒認(rèn)為，這意味著各國將多出三周時間與美國進(jìn)行貿(mào)易談判。

巴西圣保羅大學(xué)金磚國家研究小組研究員布魯斯·謝德爾對美聯(lián)社表示，此次里約金磚峰會對與會者來說意義重大，尤其是在美國關(guān)稅戰(zhàn)引發(fā)的不穩(wěn)定背景下。“此次峰會為新興經(jīng)濟體提供了最佳的應(yīng)對機會，有助于尋求替代方案并實現(xiàn)經(jīng)濟伙伴關(guān)系的多元化。”謝德爾說道。

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