《征求意見稿》旨在深入貫徹《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等相關法律法規(guī)，加快推動網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)和金融服務融合發(fā)展，培育網(wǎng)絡安全保險新業(yè)態(tài)，促進企業(yè)加強網(wǎng)絡安全風險管理，推動網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“網(wǎng)絡安全需要保險的保障。”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學保險學院院長助理王國軍表示，工信部同銀保監(jiān)會發(fā)布《征求意見稿》，表明各部門對保險業(yè)在各行各業(yè)風險管理方面價值的認同已經(jīng)提升到了一個新的高度，包括保險業(yè)在內(nèi)的網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)鏈條上各主體多贏的局面正在形成，保險業(yè)的價值得到越來越好體現(xiàn)，市場空間進一步拓展。

《征求意見稿》提出，擬建立健全網(wǎng)絡安全保險政策標準體系。

一是完善網(wǎng)絡安全保險政策制度。加強網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)政策對網(wǎng)絡安全保險的支持，推動網(wǎng)絡安全技術服務賦能網(wǎng)絡安全保險發(fā)展，引導關鍵信息基礎設施保護、新興融合領域網(wǎng)絡安全保障等充分運用網(wǎng)絡安全保險。加強保險業(yè)政策對網(wǎng)絡安全保險的支持，指導網(wǎng)絡安全保險創(chuàng)新發(fā)展，引導開發(fā)符合網(wǎng)絡安全特點規(guī)律的保險產(chǎn)品。推動健全完善財政政策，鼓勵提供保險減稅、保險購買補貼等政策。

二是健全網(wǎng)絡安全保險標準規(guī)范。支持網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)和保險業(yè)加強合作，建立覆蓋網(wǎng)絡安全保險服務全生命周期的標準體系，明確承保、核保、理賠等主要環(huán)節(jié)基本流程和通用要求。研究制定承保前重點行業(yè)領域網(wǎng)絡安全風險量化評估相關標準，規(guī)范安全風險評估要求；承保中網(wǎng)絡安全監(jiān)測管理服務相關標準，規(guī)范監(jiān)測預警方法；承保后理賠服務實施要求相關標準，規(guī)范網(wǎng)絡安全保險售后服務。

“網(wǎng)絡安全風險概率可測、損失可估是可保的首要條件，是精算定價的重要基礎。”源堡科技相關負責人認為，傳統(tǒng)的網(wǎng)絡安全技術范式無法在缺乏先驗知識的條件下有效應對未知漏洞、未知病毒等未知內(nèi)生安全威脅，進而難以量化安全可信水平。因此，從根本上推動技術范式創(chuàng)新、落實安全功能可定制可度量可檢驗，是實現(xiàn)網(wǎng)絡安全保險產(chǎn)品創(chuàng)新的充要條件。

一方面，豐富網(wǎng)絡安全保險產(chǎn)品。鼓勵保險公司面向不同行業(yè)場景的差異化網(wǎng)絡安全風險管理需求，開發(fā)多元化網(wǎng)絡安全保險產(chǎn)品。面向重點行業(yè)企業(yè)開發(fā)網(wǎng)絡安全財產(chǎn)損失險、責任險和綜合險等，提升企業(yè)網(wǎng)絡安全風險應對能力。面向信息技術產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)品責任險，面向網(wǎng)絡安全產(chǎn)品開發(fā)網(wǎng)絡安全專門保險，為信息網(wǎng)絡技術產(chǎn)品提供保險保障。面向網(wǎng)絡安全服務開發(fā)職業(yè)責任險等產(chǎn)品，降低專業(yè)技術人員在安全服務過程中因人為操作可能引發(fā)的安全風險。

另一方面，創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡安全保險服務。鼓勵網(wǎng)絡安全保險服務機構協(xié)同合作，探索構建以網(wǎng)絡安全保險為核心的全流程網(wǎng)絡安全風險管理解決方案。充分發(fā)揮保險公司、再保險公司等保險機構專業(yè)優(yōu)勢，聯(lián)合網(wǎng)絡安全企業(yè)等加快保險與網(wǎng)絡安全服務融合創(chuàng)新。充分發(fā)揮網(wǎng)絡安全企業(yè)、專業(yè)網(wǎng)絡安全測評機構技術優(yōu)勢，聯(lián)合保險公司提升網(wǎng)絡安全保險服務能力。

值得注意的是，《征求意見稿》特別提到“健全網(wǎng)絡安全保險標準規(guī)范”“研究制定承保前重點行業(yè)領域網(wǎng)絡安全風險量化評估相關標準”“規(guī)范安全風險評估要求”“探索建立網(wǎng)絡安全風險量化評估模型，加強網(wǎng)絡安全風險影響規(guī)模預測、經(jīng)濟損失等分析”等內(nèi)容。

“這將從根本上推動網(wǎng)絡安全技術范式創(chuàng)新、落實安全功能可定制可度量可檢驗，是實現(xiàn)網(wǎng)絡安全保險產(chǎn)品創(chuàng)新的充要條件。”源堡科技相關負責人表示，以源堡科技為代表的第三方風險量化管理公司，可以為投保企業(yè)提供承保前的風險量化評估和承保后主動損失防御服務，以降低企業(yè)出險概率及出險后的損失。

此外，《征求意見稿》還提出強化網(wǎng)絡安全技術賦能保險發(fā)展、促進網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)需求釋放、培育網(wǎng)絡安全保險發(fā)展生態(tài)等意見。