為貫徹實施《深化標準化工作改革方案》重點任務分工，建立實施企業(yè)標準領跑者制度，2018年6月，市場監(jiān)管總局等八部門聯(lián)合印發(fā)《關于實施企業(yè)標準“領跑者”制度的意見》（國市監(jiān)標準[2018]84號，以下簡稱《意見》），要求到2020年發(fā)布1000個消費品、500個裝備制造和200個服務類的企業(yè)標準“領跑者”。2018年11月，市場監(jiān)管總局辦公廳進一步印發(fā)了《2018年度實施企業(yè)標準“領跑者”重點領域》（市監(jiān)標創(chuàng)[2018]77號）的通知，明確了空氣凈化器、洗衣機、電冰箱等11個重點領域，并確定由中國標準化研究院作為企業(yè)標準“領跑者”日常工作機構（以下簡稱工作機構）。2018年12月14日，受市場監(jiān)管總局標準創(chuàng)新管理司委托，中國標準化研究院在北京組織召開了企業(yè)標準“領跑者”座談交流會。市場監(jiān)管總局標準創(chuàng)新管理司肖寒副司長，團體和企業(yè)標準化處袁曉鵬處長，以及來自北京、天津、上海、山東、浙江等十余個省市的市場監(jiān)管局領導和地方標準化研究院、部分行業(yè)協(xié)會、第三方機構等代表參加了本次會議。
    會上，團體和企業(yè)標準化處袁曉鵬處長對企業(yè)標準“領跑者”制度進行了解讀。企業(yè)標準“領跑者”制度是通過高水平標準引領，增加中高端產(chǎn)品和服務有效供給，支撐高質(zhì)量發(fā)展的鼓勵性政策。該制度以企業(yè)產(chǎn)品和服務標準自我聲明公開為基礎，通過發(fā)揮市場的主導作用，調(diào)動標準化技術機構、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、平臺型企業(yè)等第三方評估機構開展企業(yè)標準水平評估，確定企業(yè)標準“領跑者”，通過建立動態(tài)調(diào)整機制，營造“生產(chǎn)看領跑、消費選領跑”市場氛圍，引導市場資源逐步向領跑者企業(yè)傾斜。
    為明確《意見》中有關企業(yè)標準“領跑者”的方案征集、機構分工、標準評估、動態(tài)管理等環(huán)節(jié)，對企業(yè)標準“領跑者”評估工作實施有效管理與監(jiān)督，中國標準標準化研究院作為該項制度工作機構，研究起草了《企業(yè)標準“領跑者”實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。中標院資環(huán)分院林翎院長向參會代表介紹了《實施方案》的主要內(nèi)容。依照目前所提出的方案，企業(yè)標準“領跑者”制度每年將由標準化行政主管部門確定重點領域，由工作機構征集評估方案和評估機構，評估機構開展標準排行與領跑者評估，最終在統(tǒng)一的企業(yè)標準“領跑者”信息平臺發(fā)布排行榜和領跑者榜單?！秾嵤┓桨浮吠瑫r針對激勵政策、監(jiān)督管理、推廣宣傳等方面提出了制度配套措施。截至目前，對應首批11個重點領域、13類產(chǎn)品的2018年首批企業(yè)標準“領跑者”名單已經(jīng)發(fā)布，共有51家企業(yè)、60項標準，119個產(chǎn)品型號入圍。
    隨后，各地方局和機構代表結合各自工作，對《實施方案》以及企業(yè)標準“領跑者”制度的實施提出了意見和建議。參會代表一致認為企業(yè)標準“領跑者”制度是標準引領質(zhì)量提升的有效手段和重要抓手，各地都非常重視企業(yè)標準“領跑者”工作，山東、河北、貴州、上海都已各自開展了探索性工作。該項制度在下一步的具體推廣實施要把握市場主導一根主線，激發(fā)第三方機構積極性，結合各地方的激勵獎勵政策，切實為先進企業(yè)的品牌建設和標準化服務業(yè)培育工作提供支撐。
    最后，肖寒副司長對會議進行了總結。他強調(diào)國家層面和地方所開展的企業(yè)標準“領跑者”工作要形成有效銜接，工作機構、第三方機構以及地方部門未來要加強溝通，積極合作并進一步深入研究探討明年工作。
    建立推行企業(yè)標準“領跑者”制度是實施標準化戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是建設質(zhì)量強國的重要抓手，對于推動新舊動能轉換，深入推進供給側結構性改革具有十分重要的意義。