雅加達(dá)——菲律賓政府正在推動(dòng)鎳礦行業(yè)的一系列重大改革，包括針對(duì)金屬采礦業(yè)的財(cái)政法規(guī)修訂。

菲律賓鎳業(yè)公司（Nickel Asia Corporation）副總裁安德烈·米凱爾（Andre Mikael）在2025年印尼關(guān)鍵礦產(chǎn)大會(huì)（ICM 2025）第二天（2025年6月4日，周三）的演講中透露了這一消息。他的演講題為《菲律賓鎳礦前景：全球供應(yīng)鏈角色及出口禁令影響》，會(huì)議在雅加達(dá)鉑爾曼酒店舉行。

安德烈表示，菲律賓參議院和國(guó)會(huì)正在討論對(duì)《金屬礦業(yè)法》的大規(guī)模修訂。

“這項(xiàng)新的財(cái)政制度仍在我們的兩院審議階段。如果獲批，該法規(guī)將在頒布后五年內(nèi)有效。”他說(shuō)。

此次法規(guī)修訂的關(guān)鍵點(diǎn)之一是引入“指定出口資金”，即鎳出口收入將征收特定費(fèi)用。此外，還討論了新的礦產(chǎn)資金計(jì)劃以及對(duì)已開(kāi)發(fā)區(qū)域以外的新礦產(chǎn)區(qū)的勘探政策。

然而，改革進(jìn)程面臨地方政策動(dòng)態(tài)的挑戰(zhàn)，例如巴拉望省對(duì)新采礦許可證申請(qǐng)的50年禁令。

“該禁令確實(shí)限制了新許可證的申請(qǐng)，但并未停止現(xiàn)有礦場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)。”安德烈解釋道。

他還指出，隨著上次選舉后地方政治的變化，重新審視這一禁令的機(jī)會(huì)可能出現(xiàn)。

“新政府可能更支持采礦業(yè)。這可能是重啟巴拉望禁令討論的契機(jī)。”他補(bǔ)充道。

此外，安德烈提到，盡管目前存在關(guān)于地方政府在采礦許可和運(yùn)營(yíng)中主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)議，但1995年《菲律賓礦業(yè)法》（共和國(guó)法案7942）仍是主要法律依據(jù)。

“一些地方政府試圖通過(guò)地方條例停止采礦運(yùn)營(yíng)，但國(guó)家法律仍優(yōu)先考慮中央政策。”他強(qiáng)調(diào)。

在國(guó)家層面，安德烈透露，能源和自然資源領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)也正在調(diào)整。

“菲律賓能源與自然資源部經(jīng)歷變動(dòng)，原部長(zhǎng)托尼·尤多夫（Tony Yudof）現(xiàn)調(diào)任能源部長(zhǎng)。”他說(shuō)。

安德烈的演講凸顯了菲律賓在全球鎳供應(yīng)鏈中的戰(zhàn)略地位，尤其是在電動(dòng)汽車電池和綠色技術(shù)需求增長(zhǎng)的背景下。但他強(qiáng)調(diào)，監(jiān)管確定性和政策支持是保持菲律賓鎳業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)性的關(guān)鍵。

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