雅加達訊——印度尼西亞共和國政府正式頒布2025年第19號政府條例，規范能源與礦產資源部管轄范圍內的非稅國家收入（PNBP）類型及費率標準。該條例是對2022年第26號條例的更新，旨在適應能源和礦產資源領域的動態變化，特別是礦業特許權使用費及相關服務費用的調整。

政府在考量中指出，此次調整是為了根據全球商品價格變化重構PNBP費率體系，并強化能源部門對國家財政的貢獻。該政策同時是落實2018年關于PNBP的第9號法律的具體舉措。

規范的PNBP類型

本條例涵蓋能源與礦產資源部管轄的五類主要非稅收入：

自然資源開發利用

能源與礦產資源領域服務

公共設施使用

行政罰款

企業違規保證金

聚焦戰略礦產：鎳、錳、銅

條例重點調整了鎳、錳、銅等戰略礦產的特許權使用費。這些礦產不僅是出口創匯主力，更是電動汽車電池等下游產業的關鍵原材料。

2025年第19號條例鎳礦費率標準

鎳礦特許權使用費將根據國際基準均價（HMA）浮動征收：

鎳原礦：當HMA低于18,000美元/噸時，稅率為14%；

若HMA超過31,000美元/噸，稅率將升至19%。

精煉產品：鎳生鐵（NPI）、鎳锍、鎳鐵（FeNi）等產品稅率介于3.5%-7%，具體依HMA水平而定。

錳礦方面，原礦適用10%稅率，錳鐵、硅錳等衍生產品稅率為售價的2%-3%。

銅礦采用累進稅率：

原礦HMA低于7,000美元/噸時，稅率10%；

當價格突破10,000美元/噸時，稅率上調至17%。

伴生金屬（如銅礦中的黃金）將單獨計征7%-11%的稅率（按黃金每盎司HMA浮動）。

合規強化機制

條例明確規定，若企業違反能源與礦產資源領域法規，其所繳納的保證金將轉為PNBP。此舉旨在提升行業合規性與問責制。

通過實施2025年第19號條例，政府期望能增加能源礦產領域的國家收入，并支持電動汽車、綠色能源等戰略產業的下游化轉型。該條例同時鞏固了印尼在全球關鍵金屬供應鏈中的核心地位。