
繼電力裝備、石化化工、輕工業(yè)、汽車、建材等行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)方案發(fā)布后,機(jī)械行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)方案也新鮮出爐。
9月29日,工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局六部門聯(lián)合印發(fā)《機(jī)械行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案(2025—2026年)》(下稱《工作方案》),提出2025—2026年力爭(zhēng)機(jī)械行業(yè)營(yíng)業(yè)收入平均增速達(dá)到3.5%左右,到2026年?duì)I業(yè)收入突破10萬億元,培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群等目標(biāo)。
工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,機(jī)械行業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)“壓艙石”,也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要載體。當(dāng)前,機(jī)械行業(yè)面臨著外部沖擊影響加大、國(guó)內(nèi)需求不足、非理性競(jìng)爭(zhēng)加劇等問題,行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行面臨著挑戰(zhàn)。亟需總結(jié)上一輪穩(wěn)增長(zhǎng)工作經(jīng)驗(yàn),啟動(dòng)實(shí)施新一輪穩(wěn)增長(zhǎng)工作,推動(dòng)機(jī)械行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。
具體來看,《工作方案》從供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力,提出了3方面14項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
在擴(kuò)大有效需求方面,《工作方案》提出,一方面,深挖存量市場(chǎng)潛力,包括加大制造業(yè)重大技術(shù)改造和大規(guī)模設(shè)備更新工程實(shí)施力度,加快推進(jìn)能耗高、污染重、安全性低的老舊設(shè)備更新和技術(shù)改造,推動(dòng)智能制造裝備在汽車、電子信息、航空航天、船舶與海洋工程、軌道交通、清潔能源、農(nóng)業(yè)、建筑、采掘領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用等;另一方面,要培育壯大新需求,發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、智慧旅游等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。
在提升優(yōu)質(zhì)裝備供給能力方面,《工作方案》表明,要提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,推進(jìn)實(shí)施國(guó)家科技重大項(xiàng)目;增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程;著力發(fā)展智能裝備和系統(tǒng),加強(qiáng)通用大模型和機(jī)械行業(yè)大模型研發(fā);強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)機(jī)械行業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)等。
機(jī)械行業(yè)也是近年來“內(nèi)卷”競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)突出的行業(yè),因此《工作方案》明確提出,要進(jìn)一步全面深化改革,加快推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
其中,首要任務(wù)是落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),規(guī)范地方經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為、招商引資行為,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。同時(shí),相關(guān)部門將著力整治機(jī)械行業(yè)非理性競(jìng)爭(zhēng),引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)自律。
為確保《工作方案》順利實(shí)施,六部門還提出了3項(xiàng)保障措施,包括強(qiáng)化部門協(xié)同、央地聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力,鼓勵(lì)地方研究出臺(tái)配套支持政策;加大政策支持力度,落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,降低企業(yè)綜合成本和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。加大金融等支持力度,鼓勵(lì)裝備企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新;建立機(jī)械行業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)運(yùn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)協(xié)調(diào)解決影響行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行的問題等。
業(yè)內(nèi)人士分析,《工作方案》的發(fā)布,將為機(jī)械行業(yè)的發(fā)展提供明確方向和有力支持,有助于推動(dòng)機(jī)械行業(yè)在未來兩年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健增長(zhǎng),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
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