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國資委:大力推動央企戰(zhàn)略性專業(yè)化重組整合

中央企業(yè)資產(chǎn)總額超過90萬億元,利潤總額增長到2.6萬億元;戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域累計投資達到8.6萬億元;6組10家企業(yè)實施戰(zhàn)略性重組,9家新央企組建成立;截至目前,央企控股上市公司市值超過22萬億元……9月17日,在國新辦舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上,國務院國資委亮出央企“十四五”成績單,一組組數(shù)據(jù)彰顯國有資產(chǎn)質(zhì)量更優(yōu)、“家底”更厚,高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。

對于市場關(guān)心的央企重組整合,國務院國資委副主任李鎮(zhèn)在回答中國證券報記者提問時表示,下一步,將著眼增強核心功能、提升核心競爭力,以系統(tǒng)性思維、前瞻性謀劃、創(chuàng)新性舉措,大力推動戰(zhàn)略性專業(yè)化重組整合,不斷提升國有資本的配置和運營效率,放大國有經(jīng)濟的整體功能,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的支撐。

深化改革成績顯著

五年來,深化改革展現(xiàn)新氣象,取得了新成效。

布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。國務院國資委主任張玉卓表示,“十四五”時期,6組10家企業(yè)實施戰(zhàn)略性重組,9家新的中央企業(yè)組建成立,郵輪運營等領(lǐng)域的專業(yè)化整合扎實開展,有效提高了國有資本的配置和運行效率。

李鎮(zhèn)介紹,目前,中央企業(yè)在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生等領(lǐng)域的營業(yè)收入占比超過70%;中央企業(yè)主業(yè)投資占比和從事主業(yè)的子企業(yè)數(shù)量占比均超過90%。

上市公司質(zhì)量進一步提高。國務院國資委副主任袁野表示,通過采取一系列舉措,推動中央企業(yè)控股上市公司持續(xù)改善市場表現(xiàn),一批“硬科技”企業(yè)成功登陸科創(chuàng)板,長江電力、中航成飛等標志性重組項目順利實施,投資者回報水平持續(xù)提高。截至目前,央企控股上市公司市值超過22萬億元,較“十三五”末增長了近50%,“十四五”以來累計實施現(xiàn)金分紅2.5萬億元,成為維護資本市場平穩(wěn)運行的重要力量。

不斷強化“激勵賦能”。張玉卓表示,對重大科技成果實施考核加分,對實現(xiàn)重大技術(shù)突破的給予“一票晉級”。2025年,國有資本經(jīng)營預算中70%以上的資金都用于向承擔科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等任務的企業(yè)注資。同時,累計推動近1000戶科技型企業(yè)實施了股權(quán)、分紅等激勵,決不讓做出成績的科技人員只當“幕后英雄”。

“中央企業(yè)改革緊緊圍繞增強核心功能、提升核心競爭力來推進,目前總體進度符合預期,我們很有信心到今年年底前高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動主體任務。”張玉卓表示。

戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度空前

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是中央企業(yè)實現(xiàn)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“必選項”,也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“必答題”。

張玉卓表示,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度空前,央企產(chǎn)業(yè)煥新行動、未來產(chǎn)業(yè)啟航行動、啟航企業(yè)培育工程深入實施,戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資年均增速超過20%,30家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長企業(yè)積極發(fā)揮主體支撐和融通帶動作用,在新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備等領(lǐng)域打造了一批世界級的產(chǎn)業(yè)集群。“AI+”專項行動累計布局應用場景超過800個,數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動打造智能工廠1854個。

數(shù)據(jù)顯示,“十四五”以來,中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的累計投資達到8.6萬億元,比“十三五”時期有了大幅提升,在集成電路、生物技術(shù)、新能源汽車等領(lǐng)域的發(fā)展速度明顯加快,在人形機器人、超導量子計算等前沿領(lǐng)域也實現(xiàn)了突破,在工業(yè)母機、新材料等領(lǐng)域的托底保障能力不斷增強,總體上呈現(xiàn)出“梯次拓展、合力并進”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的加速布局,企業(yè)發(fā)展模式也受到深刻影響。袁野介紹,不少中央企業(yè)設立了創(chuàng)投基金,目前總規(guī)模已接近千億元。這些基金聚焦科技屬性、技術(shù)價值、新興領(lǐng)域,積極投早、投小、投長期、投硬科技,形成了產(chǎn)融結(jié)合的新模式。

對于央企人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,李鎮(zhèn)表示,下一步,國資央企將積極落實國務院近期發(fā)布的《關(guān)于深入實施“人工智能+”行動的意見》,結(jié)合企業(yè)自身優(yōu)勢和發(fā)展實際,持續(xù)深化“AI+”專項行動,推動中央企業(yè)在人工智能領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更好發(fā)展、發(fā)揮更大作用。

“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要久久為功。”袁野表示,國務院國資委將以高質(zhì)量編制和實施“十五五”規(guī)劃為契機,立足國家所需、產(chǎn)業(yè)所趨、央企所能,持續(xù)加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局力度,不斷提升工作質(zhì)效,加快打造一批引領(lǐng)未來競爭的新興支柱產(chǎn)業(yè),進一步培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

樹立價值創(chuàng)造鮮明導向

數(shù)據(jù)顯示,“十四五”期間,中央企業(yè)創(chuàng)造的增加值、利潤總額,預計比“十三五”期間分別增長40%、50%,全員勞動生產(chǎn)率、凈資產(chǎn)收益率和資產(chǎn)負債率指標持續(xù)改善。成效的背后,是國資委明確提出以“提升增加值、功能價值、經(jīng)濟增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比、品牌價值”為核心的“五個價值”。

“通過這些指標的牽引,把黨中央、國務院關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的部署落到實處,樹立一個價值創(chuàng)造的鮮明導向,推動中央企業(yè)加快實現(xiàn)質(zhì)量更優(yōu)、效率更高、貢獻更大的發(fā)展。”張玉卓說。

他表示,下一步,國務院國資委將會同有關(guān)部門,持續(xù)做好增加值核算,引導企業(yè)不斷提高對經(jīng)濟增長的貢獻度。功能價值方面,目前正按照黨中央部署,推動建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度。將繼續(xù)用好經(jīng)濟增加值(EVA)考核,引導企業(yè)強化“先算再投”的意識,不斷提高發(fā)展質(zhì)效。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比方面,將指導企業(yè)根據(jù)自身實際,積極有序布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不斷培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,牢牢把握未來發(fā)展的主動權(quán)。同時,將指導企業(yè)深入實施品牌戰(zhàn)略,不斷提高品牌的附加值、含金量、美譽度,加快塑造與企業(yè)規(guī)模體量、地位作用、發(fā)展愿景相匹配的一流品牌,提升核心競爭力。


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