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工信部重磅發(fā)文!數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新底座來了!

當(dāng)前,人工智能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,全球算力資源使用需求不斷攀升,算力互聯(lián)互通已成為國(guó)內(nèi)外關(guān)注焦點(diǎn)。工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《算力互聯(lián)互通行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》),其中提出:

到2026年,建立較為完備的算力互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)和規(guī)則體系。設(shè)施互聯(lián)方面,推廣新型高性能傳輸協(xié)議,提升算力節(jié)點(diǎn)間網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通水平;資源互用方面,建成國(guó)家、區(qū)域、行業(yè)算力互聯(lián)互通平臺(tái),統(tǒng)一匯聚公共算力標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)全國(guó)頭部算力企業(yè)的公共算力資源互聯(lián);業(yè)務(wù)互通方面,推動(dòng)算、存、網(wǎng)多種業(yè)務(wù)互通,實(shí)現(xiàn)跨主體、跨架構(gòu)、跨地域算力供需調(diào)度;應(yīng)用場(chǎng)景方面,開展算力互聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)網(wǎng)試點(diǎn),賦能產(chǎn)業(yè)普惠用算。

到2028年,基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)公共算力標(biāo)準(zhǔn)化互聯(lián),逐步形成具備智能感知、實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨需獲取的算力互聯(lián)網(wǎng)。

知名數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)者、工信部信息通信經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)委員盤和林在接受中國(guó)工業(yè)報(bào)記者采訪時(shí)表示:“數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能的三大基礎(chǔ)是算法(軟件),算力(硬件)和數(shù)據(jù)(要素資源),算力互聯(lián)互通能夠讓人工智能企業(yè)實(shí)施更大規(guī)模的人工智能開發(fā),促進(jìn)大模型的發(fā)展,也能有效降低算力成本,幫助數(shù)智企業(yè)降低成本,從而加速數(shù)智企業(yè)的發(fā)展。”

讓算力像水、電一樣便捷使用

“算力互聯(lián)互通在技術(shù)上難度不大,關(guān)鍵是在生態(tài)上,在算力供給企業(yè)之間,形成適當(dāng)?shù)倪B接,打通生態(tài)壁壘。”盤和林認(rèn)為。

那什么是算力互聯(lián)互通? 

工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀《行動(dòng)計(jì)劃》時(shí)介紹,算力互聯(lián)互通是在現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)基礎(chǔ)上,通過構(gòu)建統(tǒng)一算力標(biāo)識(shí)、增強(qiáng)異構(gòu)計(jì)算和彈性網(wǎng)絡(luò)能力等方式,將不同主體、不同架構(gòu)的公共算力資源標(biāo)準(zhǔn)化互聯(lián),形成可查詢、可對(duì)話、可調(diào)用的服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和應(yīng)用在算力間高效供需匹配、流動(dòng)互通、遷移計(jì)算,促進(jìn)算力資源使用效率和服務(wù)水平提升,使算力像水、電一樣便捷使用。

然而,要讓算力像水、電一樣便捷使用,北京市社會(huì)科學(xué)院副研究員王鵬接受中國(guó)工業(yè)報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,在設(shè)施互聯(lián)、資源互用、業(yè)務(wù)互通還存在挑戰(zhàn),具體來看:

在設(shè)施互聯(lián)方面,一是跨架構(gòu)、跨地域網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),不同算力節(jié)點(diǎn)間存在網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、傳輸速率、時(shí)延等差異,導(dǎo)致數(shù)據(jù)傳輸效率低、穩(wěn)定性差;二是高性能傳輸協(xié)議,現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)難以滿足算力互聯(lián)對(duì)低延遲、高帶寬的需求。對(duì)此,王鵬認(rèn)為,可以推廣新型高性能傳輸協(xié)議,如遠(yuǎn)程直接內(nèi)存訪問(RDMA)等,提升傳輸層多協(xié)議兼容適配能力;升級(jí)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)和新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心,擴(kuò)大帶寬容量,降低數(shù)據(jù)傳輸時(shí)延;建設(shè)算力專網(wǎng),促進(jìn)云專網(wǎng)、彈性網(wǎng)絡(luò)類業(yè)務(wù)發(fā)展,提升數(shù)據(jù)交互水平。

在資源互用方面,一是算力標(biāo)識(shí)與資源管理,不同算力企業(yè)的資源標(biāo)識(shí)不統(tǒng)一,導(dǎo)致資源難以匯聚和調(diào)度;二是算力感知與度量,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和工具,難以準(zhǔn)確感知和度量算力資源的性能和狀態(tài)。對(duì)此,王鵬認(rèn)為,需要建立統(tǒng)一算力標(biāo)識(shí)體系,對(duì)通算、智算、超算等各類資源進(jìn)行統(tǒng)一編碼,實(shí)現(xiàn)高效資源匯聚和供需匹配;研制新型算力標(biāo)識(shí)網(wǎng)關(guān):提高多樣化算力感知能力,規(guī)范算力資源注冊(cè)、互聯(lián)、度量和交易過程。

在業(yè)務(wù)互通方面,一是跨主體、跨架構(gòu)業(yè)務(wù)調(diào)度,不同算力服務(wù)主體間存在業(yè)務(wù)差異,導(dǎo)致調(diào)度難度大、效率低;二是算網(wǎng)云調(diào)度技術(shù),現(xiàn)有調(diào)度技術(shù)難以滿足算力互聯(lián)對(duì)動(dòng)態(tài)、靈活調(diào)度的需求。對(duì)此,王鵬認(rèn)為,推動(dòng)不同算力服務(wù)主體間使用統(tǒng)一調(diào)用接口和通信協(xié)議,促進(jìn)算力應(yīng)用和數(shù)據(jù)靈活遷移調(diào)度;全面突破算網(wǎng)云調(diào)度技術(shù),優(yōu)化各類算力資源管理、算網(wǎng)融合協(xié)同調(diào)用及算力應(yīng)用云化編排部署。

構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新底座

《行動(dòng)計(jì)劃》提出,要充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),以推動(dòng)算力互聯(lián)互通為主線,先試點(diǎn)后推廣、先互聯(lián)再成網(wǎng),構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新底座,有力支撐制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和數(shù)字中國(guó)建設(shè)。

我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),對(duì)實(shí)現(xiàn)算力互聯(lián)互通有何幫助?

盤和林認(rèn)為,算力互聯(lián)互通能夠讓公共算力資源更加集約化,復(fù)用率更高,避免算力中心建設(shè)過度導(dǎo)致浪費(fèi),充分利用閑置的算力資源。“對(duì)于中小算力企業(yè),可以通過算力互聯(lián)互通增強(qiáng)自己的算力資源水平,到算力不足的時(shí)候,可以從外部調(diào)集購(gòu)買算力資源,更加靈活調(diào)用算力的同時(shí),也能消除中小算力企業(yè)算力供給規(guī)模不足的劣勢(shì)。”

然而,天使投資人、資深人工智能專家郭濤在接受中國(guó)工業(yè)報(bào)記者采訪時(shí)卻表示,“全國(guó)算力互聯(lián)互通平臺(tái)的建成將加速頭部企業(yè)資源整合,形成‘核心節(jié)點(diǎn)壟斷’的市場(chǎng)格局,算力商品化進(jìn)程加快,交易市場(chǎng)趨于集中化。頭部企業(yè)憑借規(guī)模優(yōu)勢(shì)可進(jìn)一步降低成本,而中小企業(yè)可能面臨被邊緣化風(fēng)險(xiǎn)。”

對(duì)此,郭濤認(rèn)為,中小企業(yè)可采取三方面策略:一是垂直深耕,聚焦AI訓(xùn)練、渲染云等細(xì)分領(lǐng)域,提供高附加值服務(wù)(如江蘇常熟的數(shù)字化協(xié)同平臺(tái)服務(wù)近兩萬家中小企業(yè));二是生態(tài)協(xié)同,接入國(guó)家或區(qū)域算力平臺(tái),成為資源供應(yīng)商,共享流量入口;三是技術(shù)創(chuàng)新,通過開源合作(如工信部鼓勵(lì)的開源技術(shù)共享)降低研發(fā)成本,同時(shí),利用輕量化調(diào)度工具和綠色算力技術(shù)實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)。政策層面,工信部明確支持專精特新企業(yè)發(fā)展,中小企業(yè)可通過參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定提升話語權(quán)。

整體來看,王鵬認(rèn)為,一方面,算力互聯(lián)將推動(dòng)算力技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用,提升我國(guó)在全球算力領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面,算力互聯(lián)還將為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的算力支撐,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

郭濤也表達(dá)相似的看法。他認(rèn)為:“全國(guó)統(tǒng)一算力網(wǎng)可降低國(guó)際企業(yè)進(jìn)入成本,國(guó)產(chǎn)AI芯片(如寒武紀(jì))和調(diào)度系統(tǒng)(如‘悟空’平臺(tái))的適配能力持續(xù)增強(qiáng),同時(shí)在算力標(biāo)識(shí)、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域掌握規(guī)則制定權(quán)。”國(guó)際合作方面,需采取標(biāo)準(zhǔn)輸出+技術(shù)換市場(chǎng)策略,通過IEEE、ISO等渠道推動(dòng)中國(guó)方案國(guó)際化,同時(shí),以算力資源共享?yè)Q取光芯片、冷卻技術(shù)等海外先進(jìn)技術(shù)。風(fēng)險(xiǎn)防范上,應(yīng)加快建設(shè)國(guó)內(nèi)備胎生態(tài),減少對(duì)高端GPU的依賴,例如,通過美格智能、拓維信息等企業(yè)的技術(shù)突破實(shí)現(xiàn)算力自主可控。此外,郭濤表示,可借鑒“東數(shù)西算”工程經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)與“一帶一路”國(guó)家的算力合作,構(gòu)建區(qū)域性算力聯(lián)盟,提升全球影響力。


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