在碳排放“雙控”與“雙碳”目標等多重約束下，鋼鐵行業(yè)作為高耗能、高排放的重點領域，節(jié)能降碳、實現綠色可持續(xù)發(fā)展已成為其高質量發(fā)展的主旋律，肩負著艱巨任務。全國人大代表、江蘇昆侖互聯(lián)新能源集團有限公司董事長劉懷平在《關于支持鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳與新型儲能技術協(xié)同發(fā)展的建議》中認為，鋼鐵行業(yè)是我國實現“雙碳”目標的關鍵領域，能源消耗占全國總量的11%，碳排放占比達15%，是制造業(yè)31個門類中碳排放量最大的行業(yè)。“推動鋼鐵企業(yè)構建以儲能為核心的電力閉環(huán)運行網絡，提升現有能源系統(tǒng)運行效率，對我國鋼鐵行業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。”劉懷平說。

當前，全球范圍內新型儲能技術正以前所未有的速度創(chuàng)新突破，鋰離子電池、液流電池、壓縮空氣儲能、超級電容器等多元技術路線競相發(fā)展，成本持續(xù)下降，性能不斷提升。2024年5月，國家發(fā)展改革委、國家能源局等部門關于印發(fā)《鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》，提出支持有條件的鋼鐵企業(yè)建設工業(yè)綠色微電網，加快風能、太陽能、新型儲能、氫能等一體化開發(fā)利用，實現清潔能源替代。“新型儲能技術可以作為中間載體，提高二次能源利用效率，并在鋼鐵企業(yè)超低排放和節(jié)能低碳推進中發(fā)揮關鍵作用。”劉懷平表示。

我國鋼鐵行業(yè)已開啟“多能互補”用能的發(fā)展新格局，鋼鐵企業(yè)開始嘗試探索屋頂光伏、鋼化聯(lián)產、余熱供暖等領域的應用。因此，推動鋼鐵企業(yè)構建以儲能為核心的電力閉環(huán)運行網絡，提升現有能源系統(tǒng)運行效率，對我國鋼鐵行業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。目前，我國國內鋼鐵企業(yè)電化學儲能裝機已超過1.5GWh，尤其是在江蘇、浙江、廣東等地受惠峰谷電價政策，更適合當地鋼鐵企業(yè)通過建設大型儲能項目獲取效益。

劉懷平認為，我國鋼鐵行業(yè)與儲能技術的深度融合仍面臨三方面挑戰(zhàn)。一是市場分割機制阻礙規(guī)模效應。當前，我國電力市場在“省為實體”的傳統(tǒng)框架下呈現顯著的區(qū)域割裂性，這種機制性障礙對鋼鐵行業(yè)儲能規(guī)模化發(fā)展形成多重制約。部分省份為保障本地發(fā)電企業(yè)利益，儲能設施參與需求響應的準入標準和補償機制存在地方保護傾向，導致具備跨省調節(jié)能力的大型鋼鐵企業(yè)儲能系統(tǒng)無法發(fā)揮規(guī)模效應，鋼鐵企業(yè)投資決策面臨多重不確定性，政策離散性與市場碎片化形成負向循環(huán)，已實質性延緩儲能在鋼鐵行業(yè)的滲透速度。

二是儲能技術多場景適應性不足。目前，在鋼鐵行業(yè)新型儲能項目中，鋰離子電池儲能占據絕對優(yōu)勢。然而，鋰離子電池在鋼鐵行業(yè)多場景適配中存在顯著短板。例如，內蒙古、新疆等寒區(qū)鋼廠，鋰電池在-25℃低溫環(huán)境下容量保持率驟降至50%以下，而廣東沿海高溫高濕鋼廠鋰電池系統(tǒng)在45℃環(huán)境溫度下循環(huán)壽命縮短30%，且存在熱失控引發(fā)火災的隱患；又如，以廢鋼短流程為主的鋼廠則需要儲能進行分鐘級快速響應，但鋰電池在5C倍率持續(xù)充放電下容量年衰減達15%。目前，在鋼鐵行業(yè)新型儲能項目中，鋰離子電池儲能占據絕對優(yōu)勢，這意味著要實現鋼鐵企業(yè)全場景節(jié)能降碳，必須突破鋰電池技術邊界，構建多元儲能技術路徑。

三是單一收益模式制約應用潛力。現階段，儲能在鋼鐵行業(yè)的商業(yè)化運行主要依賴“峰谷價差套利”這一單薄路徑——即在夜間低谷電價時充電，日間高峰時段放電供產線使用。同時，鋼鐵生產連續(xù)性極強，電弧爐、連鑄機等核心設備的負荷突變頻繁，單純依靠“兩充兩放”策略無法與產線用能需求動態(tài)匹配，這種單維度收益結構導致鋼鐵企業(yè)更傾向投資確定性強但降碳效應較低的傳統(tǒng)節(jié)能技術，限制了儲能在鋼鐵行業(yè)的廣泛應用。

為推動鋼鐵行業(yè)與新型儲能技術協(xié)同發(fā)展，劉懷平提出三點建議：一是健全市場協(xié)同機制，促進儲能規(guī)模化發(fā)展。建議在國家層面推動建立跨省儲能調度平臺，破除行政壁壘，完善電力市場交易規(guī)則。通過政策引導形成儲能資源共享網絡，探索適合鋼鐵行業(yè)的容量補償機制，對參與跨區(qū)域調峰的儲能設施給予適度財政支持，促進規(guī)模化儲能部署，實現資源配置效率整體提升。

二是推動技術場景適配，構筑多元化技術格局。建議大力引導和發(fā)展包括壓縮空氣儲能、重力儲能、飛輪儲能、超級電容儲能、固態(tài)電池儲能、液流電池儲能以及鈉離子電池儲能等多元化儲能技術路線，通過發(fā)展多元儲能技術路線，破解單一技術風險，以滿足鋼鐵行業(yè)多場景及極端環(huán)境儲能需求。鼓勵高校、科研機構和企業(yè)開展產學研合作，提高我國在儲能關鍵材料領域的自主創(chuàng)新能力，為多種路線的儲能技術的大規(guī)模應用提供堅實的技術保障。

三是創(chuàng)新價值實現機制，拓展綜合收益維度。推動建立儲能在能源轉型中的多重價值定位，支持鋼鐵企業(yè)將儲能設施深度嵌入鋼鐵企業(yè)的綜合能源系統(tǒng)，通過與光伏風電、余熱回收、氫能制備等場景的聯(lián)動優(yōu)化，開發(fā)動態(tài)充放電策略，提升綠電消納與經濟性空間。

“完善儲能參與電力現貨和輔助服務交易規(guī)則，探索跨時段套利、容量租賃、調頻服務等組合收益模式，允許儲能資源納入虛擬電廠聚合交易單元。推動碳排放權交易與儲能調節(jié)能力價值銜接，試點將儲能調峰貢獻轉化為碳減排積分，探索綠證核發(fā)、用能權交易創(chuàng)新路徑，建議重點企業(yè)在沿海高電價區(qū)域先行建設集成化示范項目，形成可推廣的商業(yè)模式經驗，為完善市場機制提供實踐支撐。”劉懷平強調。

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