日前，新版國家職業分類大典完成修訂并向社會公布。在新增加的職業中，有97個職業帶有數字標識（以下簡稱“數字職業”），占職業總數的6％，這在職業分類大典修訂中尚屬首次，引起社會各界關注。

新職業是科技進步及其對經濟社會發展影響在工作領域的表現，反映了經濟社會發展的新趨勢，以及勞動力市場工作方式、工作內容及其對勞動者知識和技能需求的變化。為了反映職業的動態變化，國家職業分類大典建立了一套相對穩定的修訂機制。

應該說，此次職業分類大典的修訂，較好地反映了經濟社會變革在職業領域的表現。大量數字職業列入職業分類大典的背后，是快速發展的數字經濟。國務院在2021年印發的《“十四五”數字經濟發展規劃》中提出，數字經濟是繼農業經濟、工業經濟之后的主要經濟形態。中國信息通信研究院在今年7月發布的《中國數字經濟發展報告（2022年）》顯示，2021年我國數字經濟規模達到45．5萬億元，占GDP比重達到39．8％，其中，我國數字產業化規模為8．35萬億元，占數字經濟比重為18．3％；產業數字化規模達到37．18萬億元，占數字經濟比重為81．7％。

面對數字經濟快速發展的實踐，我國給予高度重視并出臺了相對系統的政策和措施。2017年的政府工作報告首次提出數字經濟，今年的政府工作報告將數字經濟單獨成段進行表述，并首次提出“完善數字經濟治理”。2021年，國家統計局首次發布《數字經濟及其核心產業統計分類（2021）》，從“數字產業化”和“產業數字化”兩個方面確定了數字經濟的基本范圍，建立了我國數字經濟核算統一可比的統計標準，為科學統計、評價數字經濟以及制定相關政策提供了良好基礎。一些地區也將數字經濟作為本區域發展的重要工作來抓。北京市計劃通過5到10年的努力，打造引領全球數字經濟發展的“六個高地”，到2030年，建設成為全球數字經濟標桿城市?！渡虾Ｊ袛底纸洕l展“十四五”規劃》提出，到2025年底，上海數字經濟發展水平穩居全國前列，增加值力爭達到3萬億元，占全市生產總值比重大于60％。

數字職業的大量涌現，為勞動者提供了新的就業空間。在技術進步與就業關系的討論中，一直存在著替代論、互補論抑或是中性論的觀點。而數字職業的大量涌現，至少可以說明，此輪數字技術以及數字經濟的發展，對就業擴容是有積極拉動作用的。將這些職業增補到職業分類大典中，為這些職業的從業要求、職業發展路徑等提供了較為清晰的內容，對相關從業者的能力提升、職業規劃和人生價值實現都具有積極的引導和支撐作用。為適應數字經濟發展需求，國家發改委等19個部門在2018年發布了《關于發展數字經濟 穩定并擴大就業的指導意見》，中央網信辦、教育部、工信部、人社部今年聯合印發《2022年提升全民數字素養與技能工作要點》，均對數字經濟發展的人才需求及其在就業領域的影響進行了回應。

推進數字職業健康發展，有以下幾個著力點。第一，規范開展職業培訓活動，根據職業分類大典公布的目錄，及時擬定各職業相關技能、素質的培養培訓體系，規范開展各類培訓和考核鑒定工作，引導社會各界科學認識職業標準、培訓的作用。第二，發揮各類學校的人才培養陣地作用。學校作為人才培養的重要陣地，應該對新職業的發展需求做出回應。有兩個方面可以考慮，一方面，根據新職業的人才需求，新增一部分專業，全面系統設計人才培養方案，招生結構也會發生變化；另一方面，在現有專業中，調整部分教學內容和培養方式，優化人才的知識和技能結構。第三，發揮各類市場主體和用人單位的積極作用，在人才培養內容擬定、人才培養模式創新、師資隊伍建設等方面，探索用人單位、施教主體和勞動者的良性互動機制，優化監督機制，規范各類培訓活動。

文 ｜ 田永坡 中國人事科學研究院市場與流動管理研究室主任、研究員

返回列表