在國際環境更趨復雜、國內疫情多發散發、我國經濟發展面臨“三重壓力”挑戰，以及今年高校畢業生將達1076萬等多重背景下，解決好就業這個頭等民生大事，成為穩經濟大盤的一個重要支撐和今后一段時期經濟工作的關鍵任務之一。

在新舊動能轉換和產業迭代升級過程中創造更多適配高質量發展的就業崗位。新舊動能轉換和產業迭代升級對就業市場提出更高要求，一些地區傳統產業發展滯緩，中低端就業崗位減少，但新產業新業態發展偏慢，新增就業市場尚未充分形成，需要更加注重新動能新產業的培育，創造更多適配高質量發展的就業崗位。

如我國新能源汽車已進入新一輪創新迭代周期和規模產業化的高速增長期，新能源汽車保有量已突破1000萬輛，但包括研發、生產、銷售、檢驗檢測、售后、運營服務及充換電等在內的應用服務生態圈尚未完全建成，就業崗位亟須迭代升級，需要大量專業技術人才和就業崗位支撐。

面向人口結構變化和美好生活需求，創造更多新業態新崗位。人口老齡化將產生深刻的社會和經濟影響，康養保健、老年護理、醫藥和養老器械以及面向老齡人口的食品、休閑、體育、文化、美容和化妝品等將成為一個重要就業領域，也將是創造美好生活、品質生活的重要保障。文化消費市場規模持續擴大，文化創意及設計領域將涌現一大批中小微企業，也將創造大量靈活就業崗位。鄉村振興進入新的階段，浙江駐鎮規劃師、成都鄉村規劃師等的出現，意味著鄉村振興的過程中將涌現大量新型就業崗位。未來，順應人口結構變化、滿足美好生活需求的領域都將是重要的就業空間。

既要就業更要創業，轉變擇業觀、就業觀，推進就業與中小微企業、初創企業發展有效融合。今年6月，習近平總書記在四川考察調研期間勉勵高校畢業生從實際出發選擇職業和工作崗位，熱愛勞動，腳踏實地，在實踐中一步步成長起來。在高質量發展過程中，二三線城市、中西部地區更加急迫需要青年人才和專業技能人才，青年人才和各類就業群體要從實際出發，改變擇業觀、就業觀，找準定位，作出契合社會需求、發揮自身優勢的選擇。要通過政策引導實現人才更優化配置，鼓勵和扶持更多青年人才與技能人才群體創新創業，培育更多中小微企業和初創企業，更好適配和支撐各地的高質量發展。

推進職業教育高質量發展，實現就業供給與市場需求充分適配。2021年4月，習近平總書記對職業教育工作作出重要指示，強調加快構建現代職業教育體系，培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。2022年，我國高校畢業生1076萬人，為歷年最高，從就業市場來看，唯一逆市上揚的群體是技工院校畢業生，2021年全國100多萬名技工院校畢業生的就業率高達97％。就業結構性錯配、高技能人才短缺，專業不符合市場新需求、技能供給難滿足產業新要求等，是當前就業工作的制約因素。解決這些問題，需要持之以恒推進職業教育高質量發展，最終實現就業供給與市場需求的充分適配。

文 ｜ 楊鵬 廣西社會科學院經濟發展與戰略決策研究學部主任、研究員

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