結構性產能過剩正在倒逼鋼鐵行業進入“減量發展”時代，一直飽受詬病的地條鋼和中頻爐會在持續高壓監管之下面臨“滅頂之災”。

　　中國鋼鐵工業協會秘書長劉振江在今天舉行的2017年中國鋼鐵發展論壇上表示，2016年鋼鐵行業化解過剩產能取得了突破性進展，鋼鐵行業下行趨勢得到遏制，開始出現觸底回暖的局面。

　　工信部數據顯示，2016年隨著鋼鐵去產能工作的推進和市場需求的回升，鋼材價格震蕩上漲，鋼鐵行業實現扭虧為盈。重點統計鋼鐵企業實現銷售收入2.8萬億元，同比下降1.8%;累計盈利303.78億元，2015年同期為虧損779.38億元，利潤增長超過1000億元。

　　國務院發展研究中心宏觀研究部副部長吳振宇表示，鋼鐵行業短期和需求層面出現積極變化，但持續性仍需觀察。

　　從這個角度來看，鋼鐵行業的改革依然在路上。而這點得到了劉振江的明確表態。劉振江表示，2017年鋼鐵行業的首要工作重點和方向仍然是淘汰落后產能，堅決清除地條鋼和中頻爐。針對社會上某些“中頻爐具有一定先進性”的論調，劉振江予以了明確定位：“中頻爐本質上是熔化廢鋼，代替不了煉鋼工藝，因而無法保證質量，要堅決清除。”

　　事實上，中國出現面大量廣的中頻爐和地條鋼是中國鋼鐵行業產能盲目擴張的衍生品。從2011年四季度開始，我國粗鋼產能利用率出現明顯下降，今年持續處于合理水平線以下，特別是2015年粗鋼產能利用率僅約為71.5%，而這還沒有將地條鋼統計進去，表明我國鋼鐵產業已經處于產能全面過剩狀態。

　　中國工程院院士殷瑞鈺在鋼鐵發展論壇上表示，一段時期以來積累起來的無序的產能規模擴張，導致了鋼鐵工業產品價格、原、燃料價格的畸變，市場供需關系失衡，并引發了環境惡化和生態變化，這是我國在鋼鐵工業發展過程中始料不及或是明知而忽視的事實。

　　國家發改委產業司巡視員夏農也表示，鋼鐵行業產能過剩是一個逐步積累的過程，鋼鐵需求環境已經發生了深刻變化。“產能過剩不解決，鋼鐵行業優化升級就無從談起，甚至連維持日常生存都十分艱難。”

　　上一階段鋼鐵行業產能無序擴張所帶來的問題正在集中爆發，在1993—2014年這20年的時間軸上，殷瑞鈺表示，螺紋鋼價格基本上沒有變化，而鐵礦石價格卻出現暴漲，這就是供需關系錯配的結果。殷瑞鈺在論壇上說道，有必要進行戰略反思，不要盲目追求規模效益，盲目追求500強，而地條鋼產能則應依法徹底退出，落后產能應退盡退。

　　針對目前火熱的“精品鋼廠”概念，殷瑞鈺表示，不用追求籠統的概念，因為在中國，精品的概念往往被狹隘理解為取向硅鋼片，高強度管線鋼、高強度汽車板等所謂高端產品，因而造成了不少企業一哄而上、家家都想生產、貌似興旺的局面，其結果是導致精品也是供大于求、價格暴跌，而投資者則債務沉重、現金流緊張。

　　在殷瑞鈺看來，所謂“高端品種”為目標的“精品戰略”只應是少數企業的戰略目標，不是眾多鋼鐵企業的普適性戰略目標。

　　化解過剩產能在劉振江看來，首先需要解決結構性問題。“鋼鐵行業最突出的問題就是產能結構過剩”，因此中國鋼鐵行業供給側結構改革的工作重點就是結構調整，在這個過程中要調整誰必須明確，進而實現優勝劣汰，而這需要通過改革實現。上半年要徹底清除地條鋼和中頻爐。

　　當然，劉振江同樣表示，去產能工作應避免留下后遺癥，重點要解決員工安置和債務問題。不能出現去產能后鋼廠資產減值帶來的杠桿率提升問題。

　　事實上，鋼鐵是全球化程度和產業關聯度較高的基礎產業。世界鋼鐵產業發展格局不斷變化和我國經濟結構深度調整，引發了鋼鐵企業發展方式的深刻變革。鋼鐵行業去產能工作已經開始扎實的落實在全國重點鋼企。

　　以粗鋼產量巨大的河鋼集團為例，河鋼集團正在著力建立與鋼鐵定制化時代相適應的發展方式：以“定制化制造”滿足“個性化需求。”

　　在去產能依然是2017年鋼鐵行業的重點。河鋼集團在2016年至2017年集中壓減煉鐵產能260萬噸、煉鋼產能502萬噸，同時，為進一步改善京津冀區域環境質量，河鋼制定宣鋼全部鋼鐵產能退出張家口地區和部分產能“退城”計劃。

　　面對鋼鐵行業去產能時代的到來，冶金工業規劃研究院院長李新創更進一步表示，中國鋼鐵正在進入“減量發展”時代。這個過程在李新創看來必然較長，鋼鐵行業可能要經歷10年乃至更長的困難期。當然減量并不是不發展，“而是在減量發展階段下，重塑價值鏈”。李新創說道。

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