為了維護國內鐵礦產業利益，國內20余家大中型礦山企業聯合作為申請人，由中國冶金礦山企業協會代表國內鐵礦產業向商務部提出反傾銷調查申請，并商請有關冶金礦山企業作為支持申請企業，共同請求對原產于澳大利亞、巴西的鐵礦石產品進行反傾銷調查。

   就此，涂鍍分會秘書長呈上：進口鐵礦石反傾銷對市場影響分析

　近幾年，中國儼然成了反傾銷的主角，僅2016年上半年，中國出口產品共遭遇來自17個國家（地區）發起的65起貿易救濟調查案件，同比上升66.67%。但事實上，中國的一些產業也同樣遭受著低價進口商品的沖擊。比如鐵礦石，近年來在國外低價礦的沖擊下，國內礦山企業大面積虧損停產，產業開工率已不足65%，獨立礦山開工率不足35%。正是在此背景下，近日國內20余家大中型礦山企業聯合作為申請人，由中國冶金礦山企業協會代表國內鐵礦產業向商務部提出反傾銷調查申請，并商請有關冶金礦山企業作為支持申請企業，共同請求對原產于澳大利亞、巴西的鐵礦石產品進行反傾銷調查。

　　一、對鐵礦石現貨市場影響有限

　　1、進口礦價格優勢難以動搖

　　2016年上半年，澳大利亞幾家大礦的C1成本都在13-15美元/噸，發至中國的到岸成本只有35美元/噸（CIF）左右，澳洲中小礦山成本在45-50美元/噸（CIF）。而從國內情況看，目前華東、華北地區仍在堅持生產的一些中等規模礦山的成本約52-60美元/噸（CIF）。即使最終加征反傾銷稅，如果幅度低于20%，仍無力改變國產礦競爭弱勢的地位。此外，為確保高爐順行，國內大中型鋼廠一般情況下也不會輕易改變配礦方案。

　　2、國外劣質礦數量已大幅減少

　　由于2014-2015年鐵礦石價格連續大幅下跌，國外許多小礦山已經逐漸退出中國市場，比如前幾年曾火爆過的墨西哥礦，幾乎無人問津，劣質礦數量較前幾年明顯減少。2016年上半年，澳大利亞和巴西占我國鐵礦石進口總量的83%左右，較2014年上升了6%。從品位看，2016年上半年，我國從澳大利亞進口鐵礦石中，55%-60%品位占38.7%，較2014年下降了6.26%；巴西礦方面，60%以上鐵礦石資源比重一直保持在97%-98%。因此，即使中國限制進口劣制鐵礦石，對現貨市場實際影響較小。

　　3、加征反傾銷稅將提高鋼廠運營成本

　　目前我國鋼廠對進口鐵礦石的依存度達到80%以上，如果對進口鐵礦石加征反傾銷稅，無疑將大幅增加鋼廠生產成本。不過，目前國內大部分鋼廠噸鋼仍至少盈利200元/噸以上，按產能計開工率保持在85%左右，進口礦成本提高對短期生產影響不大。后期對鋼廠生產影響更大的仍是環保和下游需求。

　　二、對期貨市場影響或更為明顯

　　對澳大利亞、巴西鐵礦石進口實施反傾銷調查，這將被期貨市場所利用，而近期鋼鐵期貨市場“價格發現”功能顯露，其價格走勢已對礦價、鋼材現貨價格走向已經產生很大影響力，后續期貨市場的大幅波動將直接影響現貨價格。

　　總體來看，對進口鐵礦石反傾銷有利于維護國內廣大礦山企業的利益，但會遇到不小阻力。即使最后通過對進口鐵礦石加征反傾銷稅，也難以改變當前市場的供需格局，對于期貨市場的提振將大于現貨市場，期礦價格有望沖擊上半年的高位。

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