鋼鐵政策密集出臺穩增長出實招

2015-06-17 08:38:39來源：作者：

國家統計局公布的5月份投資、消費、工業增加值等一系列重磅數據顯示，多項經濟指標出現回暖，表明今年以來實施的一系列穩增長政策正逐漸開始顯示效力。而在經濟回升基礎尚不牢固的當口，各項穩增長措施密集出臺，仍在不斷加力，以把握時機鞏固政策效果。

經濟進入新常態，投資對經濟增長的拉動作用尤其重要。僅6月10日，發改委就批復了7項投資項目，集中在鐵路、公路、民航三大領域，投資額超過1200億元。據媒體統計，截至6月10日，今年上半年發改委共批復34項基建項目，投資額逾7200億元。在基建投資審批和新開工項目加速的同時，國務院要求加快推進財政資金統籌使用，此前，國務院辦公廳轉發財政部、發展改革委、人民銀行《關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見》，明確列出了鼓勵推廣PPP的很多公共服務領域，如能源、交通運輸、水利等，這些都有助于維持基建投資保持較快增長，充分發揮投資的經濟引擎作用。

雖然外需疲軟，作為一駕經濟馬車，外貿對經濟的拉動作用仍然不能放松。5月份，國務院發布的《關于加快培育外貿競爭新優勢的若干意見》中明確提出，加快培育新型貿易方式。大力推動跨境電子商務發展，積極開展跨境電子商務綜合改革試點工作，抓緊研究制訂促進跨境電子商務發展的指導意見。6月10日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議時提出，促進跨境電子商務健康快速發展，用“互聯網++外貿”實現優進優出。并從通關流程優化，到跨境支付及退免稅政策作出詳細部署，將大大有利于擴大消費、推動開放型經濟發展升級、打造新的經濟增長點。

積極培育消費熱點，增強消費對增長的拉動作用，是經濟穩增長的巨大潛力所在。此前，按照財政部的通知，本月1日起部分日用消費品的進口關稅稅率下調，平均降幅超過50%；按照國務院常務會議關于完善稅收調節等政策營造公平競爭的進出口環境的精神安排，國內還將增設進境免稅店、推進離境退稅政策；6月10日的國務院常務會議決定，放開市場準入，將消費金融公司試點擴至全國，重點服務中低收入人群，有利于釋放消費潛力、促進消費升級，增強消費對經濟的拉動力。

此外，在激活創業個體，釋放創新能力，改善創業軟環境方面，一些重磅措施相繼推出。國務院第93次常務會議審議通過了《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》，該意見由20個部門聯合打造，立足全局，突出改革，強化創新，注重遵循創業創新規律，從政策、機制、資金、人才、保障等各方面規劃，營造創業創新的社會氛圍。國務院第94次常務會議原則通過了關于支持農民工等人員返鄉創業的意見，提出減稅和普遍性降費，加大財政支持力度，強化金融服務等措施，不僅幫扶勞動者實現創業夢、致富夢，還有利于區域經濟的發展，城鎮化進程的推進。

這一系列政策的出臺，從政策軟環境改善到投資資金硬投放，涉及實體經濟方方面面，目標直指經濟潛力的挖掘，創新動能的激發。面對5月份經濟數據的回暖，以及政策持續加力，這些有的放矢的措施落實效果值得期待。

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