為化解鋼鐵產能嚴重過剩矛盾，國家打出嚴控新產能、加強環保監管等“組合拳”。作為鋼鐵產能第一大省，河北省分別于2013年12月份和今年2月份進行了兩次“化解鋼鐵產能周日行動”，累計壓減1127萬噸煉鐵產能和829萬噸煉鋼產能，其中大多數為民營鋼鐵企業。

    面對市場的“洗禮”，占河北省粗鋼產量三分之二的民營鋼鐵企業的生存現狀如何？近日，《中國冶金報》記者走訪了河北省唐山、邯鄲等地區的民營鋼企，通過與業內人士的交流以及自身的所見所聞，探尋民營鋼企的逆境求生之路。

    是被關停還是自尋出路？

    自去年河北省開展化解過剩產能工作以來，來自政策層面的硬性舉措已經發力。例如，河北省政府進一步發揮價格、財稅、金融、土地、貿易、生產許可等政策和規范準入的聯動作用，促使不符合準入要求的企業退出市場；通過執行公平稅負政策，支持差別化電價、懲罰性電價和水價，推動能耗、水耗、電耗不達標的產能退出市場；鼓勵治理進度快的企業早建成、早達標、早驗收，督促進度慢的企業加快進度，確保按期完成治理任務，對遲遲不動的企業采取最嚴格措施，公開曝光，直至關停；銀行收緊鋼企貸款，地方政府對鋼鐵的態度也從過去的扶持轉為限制。

    迫于市場、環保、監管等多方壓力，部分競爭力不強的鋼企開始關停并退出市場。此外，在兩次“周日行動”中，河北省共拆除23家鋼鐵企業的26座高爐、19座轉爐，并在此前拆除39座高爐、47座轉爐。這些被拆除的鋼鐵企業普遍受到經營和環保的雙重壓力。例如，唐山半壁店鋼廠、興業鋼廠由于沒有能力改造和無力承受環保成本，最終被迫退出市場。

    《中國冶金報》記者在此次走訪中了解到，目前，河北省已停止了新增產能項目，對違規在建項目進行清理，未開工的項目不再開工，各項配套政策和改造工作正在有序推進。業內人士表示，在政策的明確導向、市場的倒逼機制和企業的主動調整等多種因素的作用下，河北鋼鐵業在去產能、調結構方面取得了一定的進展，但由此產生的債務處理、土地再利用、員工安置等后續問題仍待解決。其中，最突出的問題表現在以下幾個方面：

    一是落后產能退出的法律法規不完善，河北省需要淘汰壓減的產能工藝裝備水平大多高于國家的淘汰標準，拆除其設備缺乏法律依據；二是破產企業重組的相關法律不完善，企業關閉破產引起諸多的社會問題如富余職工安置等，需要通過法律和細化措施保護相關各方利益；三是民營鋼企的資金實力、技術水平要落后于大型國有鋼企，其在環保、節能減排等方面缺乏資金投入和技術支撐。

    整體來看，當前，河北鋼鐵行業依舊背負著產能過剩的“包袱”。據河北省冶金行業協會通報，今年下半年，河北省仍須壓減鋼鐵產能1157萬噸，任務艱巨。是被關停，還是自尋出路？部分企業尤其是民營鋼企已經站在了抉擇的十字路口上。

    探索逆境求生的路徑

    記者在調查中發現，部分民營鋼鐵企業正在探索自身的求生路徑。

    路徑一：多元經營，發展非鋼產業。“拓展非鋼業務，誰選對了時機和市場，誰就擁有未來。”河北津西鋼鐵銷售公司副經理趙一臣說。據他介紹，津西鋼鐵以鋼為基，鋼鐵、裝備制造、節能環保、金融租賃、國際貿易、文化產業等8大板塊齊頭并進，擁有境內外控股公司30余家，總資產超過350億元，年產鋼能力達到1100萬噸，實現了多元經營。到“十二五”末，津西鋼鐵銷售收入將達到1000億元，其中非鋼收入將占半壁江山。

    記者在河北省遷安市的思文科德集團了解到，這家曾經年產40萬噸窄帶鋼、20萬噸焊管等“大路貨”的小鋼廠，2010年投資42億元引進先進技術，建設了鍍錫板和八色印鐵項目，并與寶鋼等開展技術和產品研發合作。他們在產品深加工上下功夫，能夠生產厚度僅為0.12毫米的鍍錫板；通過在冷軋薄板上印刷圖文，獲得飲料罐、奶粉罐等食品級印鐵的技術優勢，成為八色印鐵生產基地。

    而在河北省武安市，不少民營鋼企開始轉行，立足資源優勢向旅游業進軍。

    路徑二：兼并重組，探索實用模式。多年來，河北省各級政府一直鼓勵鋼鐵企業兼并重組，提高鋼鐵產業的集中度。在武安，記者聽到的話題大多是關于普陽鋼鐵、新金鋼鐵和興華鋼鐵3家中型民營鋼企的整合重組。這3家企業經協商決定，共同成立普金華集團（燕趙集團），計劃“聯手”后成為河北南部最大的鋼鐵集團。新金鋼鐵副總經理賈金生告訴記者：“3家民營鋼企重組是自主抱團求生，將形成規模優勢，取長補短，并在銀行貸款方面獲得更多支持。目前，重組只是起步階段，還沒有注冊。不過，我們有信心探索成功重組的新模式，并取得實質性進展。”

    業內人士介紹，根據《武安市鋼鐵產業減量調整方案》，2017年以前，武安18家鋼鐵企業將整合重組為3家~5家鋼鐵集團。近年來，盡管步履維艱，但河北民營鋼企的重組從未停止，只是每次的兼并方式和主角不同。例如，河北文豐集團和金鼎重工股份有限公司曾嘗試主動整合，共同組建了冀南鋼鐵有限公司，其中文豐占股51%、金鼎占股49%。

    路徑三：“走出去”，轉移到國外建廠。記者在唐山采訪時得知，近幾年，已有數家民營鋼企到國外開礦或建立煉鐵廠。據了解，唐山鋼鐵業的礦石原料有50%以上依賴進口。如果將鋼鐵業轉移到產礦國，那么原料成本至少可下降20%。

    根據部署，唐山2017年要完成凈壓減煉鐵產能2800萬噸、粗鋼產能4000萬噸的任務。將這部分產能涉及的設備、技術和人員向國外轉移，不失為一條可行的出路。業內人士呼吁：要重點關注一些優勢民營鋼企向國外轉移的工作，并給予相應支持；要研究制定向國外轉移的財政、金融、稅收等扶持政策，加強對“走出去”人才的培訓工作。

    路徑四：以用戶和市場為導向，提升服務質量。唐山豐潤區宏潤實業有限公司是一家型材生產廠家。該公司相關負責人說：“我們以前注重需求量較大的小規格角鋼，以此占領市場，本質上沒有離開對‘量’的追求。近兩年，我們以用戶為導向，為用戶研發系列小規格H型鋼，并在產品研發、生產、使用的過程中對用戶進行跟蹤服務，提供完整解決方案。此外，我們還與生產大規格H型鋼的知名廠家建立了產業聯盟。在給用戶創造價值的同時，我們也實現了自己的價值。”

    路徑五：對標挖潛，降成本增效益。目前，河北民營鋼企正在普遍開展降本增效活動，紛紛到國有鋼企和兄弟企業去取經學習。記者在津西鋼鐵見到了武安明芳鋼鐵前來對標的隊伍，還聽說津西鋼鐵集團由總經理帶隊到山東萊鋼、日鋼等企業學習。加強挖潛增效、開展產線對標，正在成為企業兩眼向內、增強自身競爭力的重要抓手。

     但是，在調查中，《中國冶金報》記者發現，部分鋼廠并未受到需求萎縮的影響，高爐開工率仍保持較高水平。同時，這些企業的盈利狀況從4月份起開始好轉。記者了解到，目前，部分民營鋼企螺紋鋼的噸鋼利潤在50元~100元。究其原因，一方面是民營鋼企沒有歷史負擔，前期財務費用和運營成本相對較低；另一方面則與鐵礦石價格的持續下跌直接相關。對一些落后產能死灰復燃的情況應予以關注，以防環保與淘汰落后工作前功盡棄。

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