工業(yè)和信息化部31日發(fā)布《部分產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》，對鋼鐵（煉鋼、煉鐵）、電解鋁、水泥（熟料）、平板玻璃行業(yè)項目建設實行產(chǎn)能置換，在京津冀、長三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域，實施減量置換。

      根據(jù)實施辦法，上述四個產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新建、改建和擴建項目建設，須制定產(chǎn)能置換方案，實施等量或減量置換。等量置換指新、改、擴項目應淘汰產(chǎn)能數(shù)量相等的落后或過剩產(chǎn)能，減量置換是指項目應淘汰大于該建設項目產(chǎn)能數(shù)量的落后或過剩產(chǎn)能。

      辦法所稱的京津冀、長三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域是指北京市、天津市、河北省、上海市、江蘇省、浙江省，以及廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州、肇慶等9市，以及其他環(huán)境敏感區(qū)域。這些區(qū)域需置換淘汰的產(chǎn)能數(shù)量按不低于新、改、擴建項目產(chǎn)能的1.25倍予以核定，其他地區(qū)實施等量置換。

      根據(jù)規(guī)定，2013年度及以后列入工信部公告的企業(yè)淘汰落后和過剩產(chǎn)能（不含各地列入明確壓減范圍的鋼鐵產(chǎn)能），方可用于產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換，且不得重復使用。已超過國家明令淘汰期限的落后產(chǎn)能，不得用于產(chǎn)能置換。

      工信部將支持跨地區(qū)產(chǎn)能置換，引導國內(nèi)有效產(chǎn)能向優(yōu)勢企業(yè)和更具比較優(yōu)勢的地區(qū)集中，鼓勵各地積極探索實施政府引導、企業(yè)自愿、市場化運作的產(chǎn)能置換指標交易。工信部將搭建全國產(chǎn)能置換指標供需信息平臺，并探索建立全國產(chǎn)能置換指標交易平臺。

      辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2017年12月31日，將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況適時修訂。

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