工信部公布2014年淘汰落后及過剩產能方案中國工信部今日公布了2014年工業行業淘汰落后和過剩產能方案，其中涉及鋼鐵、煤炭、電解鋁、造紙、銅冶煉、鉛冶煉等產業。根據該方案的要求，2014年國內各個地區合計將淘汰2545萬噸的煉鐵產能、2260萬噸的煉鋼產能以及1473萬噸的焦炭產能。此外，工信部要求各省市要力爭在2014年9月底之前完成關停落后及過剩產能的工作;我們了解到將過剩或落后產能轉移到其他地區在這一次也是不被允許的。

    這次的關停行動對鋼鐵產能的影響或將大于以往按照以往的經驗，政府關停落后及過剩產能的行動往往由于執行力欠佳等原因而對產能造成的實際影響十分有限，例如有些鋼廠通過建造更大的高爐來代替被要求關停的小高爐，或者是將落后的產能轉移到其他地方來規避國家的政策要求。根據我們對部分在此次淘汰名單上的鋼鐵企業的調研，我們認為這一次關停行動對產能的實際影響或將大于以往。我們了解到這一次大多數的鋼鐵企業并沒有計劃去建造更大的高爐，主要原因是目前鋼鐵企業財務狀況普遍較弱、行業盈利水平維持低位、國家對于未經批準的新建產能的政策或將更加嚴格，而環保的要求也在不斷加強。

    我們預計2014年產能增長有限考慮到新建產能增長有限，而國家對于淘汰落后及過剩產能的力度卻在逐步加大，我們預計2014年中國鋼鐵產能增長將放緩，并從2015年起開始小幅下降。因此，我們預計中國鋼鐵行業的產能利用率將從2014年起逐步回升。

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