工業(yè)和信息化部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)日前發(fā)布《國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2024版）》，旨在構(gòu)建適應(yīng)新型工業(yè)化發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)體系，指引下一階段我國(guó)的智能制造各項(xiàng)工作，引領(lǐng)制造業(yè)加快智能化升級(jí)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，我國(guó)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)，正由概念普及向規(guī)模化推廣演進(jìn)。

一直以來(lái)，我國(guó)高度重視制造業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，在政策引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、資金支持、人才培養(yǎng)等方面持續(xù)用力，引導(dǎo)數(shù)字化要素向制造業(yè)企業(yè)集聚，水平持續(xù)提升。數(shù)據(jù)顯示，截至今年2月份，全國(guó)已建成3萬(wàn)余家基礎(chǔ)級(jí)智能工廠、1200余家先進(jìn)級(jí)智能工廠、230余家卓越級(jí)智能工廠，代表了我國(guó)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)的領(lǐng)先水平。不少省份積極作為，轉(zhuǎn)型取得明顯成效。例如，遼寧省通過(guò)“一群一策”模式推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造先進(jìn)制造業(yè)高地，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化工、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、航空裝備等22個(gè)產(chǎn)業(yè)集群集聚規(guī)上工業(yè)企業(yè)超3500家，推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目2000余個(gè)；浙江省以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”為標(biāo)桿引領(lǐng)，聚焦產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)行業(yè)和大中小企業(yè)，“點(diǎn)線面”結(jié)合，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化水平1.0的規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)90％以上，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展指數(shù)、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指數(shù)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)均居全國(guó)前列；江西省在全國(guó)率先發(fā)布《制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平評(píng)價(jià)指南》地方標(biāo)準(zhǔn)，形成企業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平“四階十級(jí)”評(píng)價(jià)劃分，截至今年1月份，該省已有1.09萬(wàn)家企業(yè)實(shí)施數(shù)字化與智能化轉(zhuǎn)型。

同時(shí)，政策體系持續(xù)健全，為制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了堅(jiān)實(shí)保障。2024年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案》，提出要根據(jù)制造業(yè)多樣化個(gè)性化需求，分行業(yè)分領(lǐng)域挖掘典型場(chǎng)景，加快核心技術(shù)攻關(guān)和成果推廣應(yīng)用，加大對(duì)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持。不久前，工業(yè)和信息化部等三部門(mén)印發(fā)《制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施指南》，對(duì)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型總體要求、實(shí)施步驟、場(chǎng)景關(guān)鍵、政策保障等給出意見(jiàn)，強(qiáng)調(diào)需求導(dǎo)向，分類施策，針對(duì)不同企業(yè)提出差異化轉(zhuǎn)型策略，推動(dòng)形成各具特色的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑和模式。一系列政策的出臺(tái)，從企業(yè)轉(zhuǎn)型模式探索、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、解決融資難融資貴等不同角度發(fā)力，為制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了良好發(fā)展環(huán)境。

也要看到，我國(guó)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍面臨一些瓶頸制約。例如，數(shù)字化解決方案規(guī)模化供給與個(gè)性化需求存在偏差，難以精準(zhǔn)契合制造業(yè)企業(yè)獨(dú)特需求，資金、人才、技術(shù)等轉(zhuǎn)型要素支撐仍然不足等。針對(duì)此，須充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)協(xié)同作用，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，精準(zhǔn)施策，系統(tǒng)性、漸進(jìn)性推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。

完善頂層設(shè)計(jì)。健全更加細(xì)化、差異化的制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策體系，通過(guò)制定細(xì)分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施指南、設(shè)立差異化區(qū)域政策等方式，推動(dòng)形成因地制宜、因企施策的轉(zhuǎn)型模式。央地協(xié)同出臺(tái)系列政策，打好“組合拳”，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源整合，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同、上下貫通的政策體系，形成推進(jìn)轉(zhuǎn)型的政策合力，提升轉(zhuǎn)型整體推進(jìn)效率與效果。

引導(dǎo)供需雙方發(fā)力。著力培育系統(tǒng)解決方案和服務(wù)商，提升供給質(zhì)量。培育標(biāo)準(zhǔn)化、低成本、可復(fù)用的解決方案，建設(shè)服務(wù)商資源池，同時(shí)加速培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的轉(zhuǎn)型產(chǎn)品和解決方案，逐步減少制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)國(guó)外技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的依賴。引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)明晰轉(zhuǎn)型定位，確定差異化轉(zhuǎn)型路徑。企業(yè)要根據(jù)自身規(guī)模、發(fā)展階段等特點(diǎn)，明確轉(zhuǎn)型的方向和重點(diǎn)，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型切入點(diǎn)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。深化校企協(xié)同和產(chǎn)教融合發(fā)展，通過(guò)聯(lián)合培養(yǎng)、共建實(shí)驗(yàn)室等方式培養(yǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，引導(dǎo)高校科研人員強(qiáng)化以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體的理念，增強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)出題，高校答題”意識(shí)，緊密結(jié)合制造業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型開(kāi)展研究。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)員工數(shù)字化技能培訓(xùn)，增強(qiáng)員工數(shù)字素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。建立健全數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的人才選拔、培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好人才發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)復(fù)合型人才隊(duì)伍。

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