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住建部部長倪虹兩會發聲:四大舉措力保樓市企穩回升

“堅決穩住樓市”在兩會上再次被提及。

3月9日下午,住房和城鄉建設部部長倪虹在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上表示,“我們將會同有關部門長短結合、標本兼治,堅決穩住樓市。”

“穩住樓市股市,事關老百姓資產,事關經濟穩定,已經成為一場必須要打贏的戰役。”中國財政科學研究院研究員賈康表示,目前房地產市場已經非常明顯地在加快企穩步伐,一段時間內波動仍然不可避免,局部一些麻煩還會出現,但市場總體而言會越來越趨向健康向上,以企穩為主導已看得非常清楚。

事實上,在3月5日的《政府工作報告》首次將“穩住樓市”寫入總體要求,并用相當大篇幅介紹了房地產政策舉措,在宏觀層面表示將對房地產給予更大支持,進一步強調了穩住樓市的重要性。

多位分析師認為,2025年要穩住樓市、推動房地產市場“止跌回穩”,關鍵是各項政策得到實質性落地。

對于如何穩住樓市,倪虹表示,將從四方面來發力。

鞏固政策“組合拳”效果

“一是,鞏固政策組合拳效果,繼續打好保交房攻堅戰,加大白名單貸款投放力度,按照應進盡進、應貸盡貸要求,充分保障項目建設交付。”倪虹在記者會上表示。

倪虹介紹,去年9月以來,房地產政策持續發力,各地因城施策、精準施策、一城一策,大力支持居民的剛性和改善性需求,保交房攻堅戰經過努力完成了年度目標任務,在各方努力下,市場信心得到有效提振,房地產市場出現積極變化。從統計數據看,今年1、2月份房地產市場保持止跌回穩的積極勢頭。

據中指院數據,截至目前,商業銀行房地產“白名單”項目貸款金額超6萬億元,房地產融資協調機制已經支持超1500萬套住房建設交付,2025年協調機制仍將在保交房中發揮重要作用。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為,存量政策還有空間,關鍵是把相關措施落實好、落實到位,打通政策落實中的堵點。同時,在“降成本、降門檻、提預期”上,還有結構性的調整空間。

努力實施城中村和危舊房改造

“二是,努力實施城中村改造和危舊房改造,穩妥推進貨幣化安置,讓城中村居民擁有更多自主選擇權。”倪虹稱。

其介紹,從2019年中央部署實施城市更新以來,已累計開工改造城鎮老舊小區28萬個,惠及1.2億居民,加裝電梯超過13萬部。

倪虹表示,將下工夫實施一批惠民生、促發展、防風險的城市更新項目。在民生類方面,把2000年以前建成的城市老舊小區都要納入城市更新改造范圍,因地制宜實施改造,鼓勵地方探索居民自主改造老舊住宅;城中村改造現在范圍已經擴大到全國地級及以上城市,下一步要繼續擴大改造范圍;大力推進完整社區建設,重點聚焦“一老一小”,完善無障礙、適老化配套設施,政府托育服務設施,兒童活動場地等建設。

“此次倪虹部長再次強調要在新增100萬套的基礎上,繼續擴大改造規模。預計核心城市優化限購政策、大力推動貨幣化或房票安置城中村改造,將是2025年增加住房需求的重要舉措。”中指院分析師認為。

推進收購存量商品房

“三是推進收購存量商品房,支持地方在收購主體價格和用途方面充分行駛自主權。”倪虹指出。

在用途方面,倪虹提出“收購的商品房,優先用于保障性住房、城中村改造安置房、人才房、青年公寓和職工宿舍等”。

據悉,今年地方政府專項債安排4.4萬億元,其中一個使用方向為,回購閑置土地和收購存量商品房。

“推進收購存量商品房中強調在收購主體、價格和用途方面給予城市政府更大自主權,表明未來配套政策將持續跟進,打通目前收購存量商品房存在的卡點。”中指院分析師稱。

“不限制收購主體,讓省市區縣國企、城投都參與進來,不僅減輕了資金壓力,減輕了收購之后配租、配售的項目,而且還能多方申請專項債,最大程度發揮財政資金四兩撥千斤的效果。不限制收購價格,才能避免收購導致的價格踩踏,也有助于價格端止跌回穩。不限制收購用途,意味著所收商品房除了用于保障房,還可用作拆遷安置、人才房、高校宿舍等,這幾方面的缺口也比較大。”李宇嘉表示。

推動建設好房子

關于建設好房子,倪虹提出“改革完善房地產開發、銷售等基礎性制度,適應人民群眾高品質住房的需要,推動建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子,促進房地產市場平穩健康發展。”

與此同時,倪虹在回答“好房子”有關問題時表示,住宅層高標準將調整為不低于3米。

“更高的層高意味著更好的通風和采光條件,有助于改善室內空氣質量,增強居住者舒適感,還將推動建筑業轉型升級。”易居究院副院長嚴躍進表示, 新規定的實施將促進建筑業向更高質量、吻合好房子標準的方向發展。開發商需要更加注重產品的品質和細節,將此類標準和各地土地規范優化標準對接,帶動技術升級。

事實上,近幾年構建房地產發展新模式持續在重要會議中出現,業內預計2025年相關基礎性制度會出現一些新進展。上述分析師表示,“好房子”建設也是發展新模式的重要內容,今年首次被寫入《政府工作報告》,足見其重要性。“好房子”供應增加有利于帶動改善性住房需求入市,也是促進需求釋放的重要舉措。

“希望各界都來支持好房子建設,參與好房子建設。特別是房地產企業、建筑企業,應當看到建設好房子是產業轉型發展的新賽道,以后的企業要想競爭,就是要拼新科技、高質量、好服務,誰能為群眾建設好、提供好服務,誰就有市場。”倪虹指出。


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