12月5日，長三角區域合作辦公室、上海市發展改革委、江蘇省發展改革委、浙江省發展改革委、安徽省發展改革委聯合印發《長三角區域物流提質增效降本行動方案》，以推動降低長三角區域物流成本、提高經濟運行效率。這是全國第一個跨省域的物流降本增效方案。

據悉，《長三角區域物流提質增效降本行動方案》共提出了7大行動37項舉措，具體包括：一是區域物流基礎設施互聯互通行動，推動打通、織密、建強區域物流基礎設施網絡。二是區域物流運輸方式多式協同行動，推動運輸結構優化調整。三是區域物流科技創新聯合攻關行動，推動發展物流新質生產力。四是產業鏈供應鏈融合發展行動，推動降低物流全鏈條成本。五是區域物流規則標準貫通行動，推動設施銜接、信息共享、標準協同。六是國際物流網絡暢達提升行動，推動提升國際物流競爭力和供應鏈韌性。七是區域物流高質量發展協同保障行動，旨在推動降低企業要素成本。

長三角區域合作辦公室常務副主任、上海市發展改革委副主任張忠偉對記者表示，物流是國民經濟的“經脈”，降低全社會物流成本是提高經濟運行效率的重要舉措。國家專門為此構建“1+N”的制度政策體系，“1”就是中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《有效降低全社會物流成本行動方案》，“N”就是交通運輸部、商務部、自然資源部、國鐵集團等編制的配套文件，其中也包括滬蘇浙皖三省一市編制的《長三角區域物流提質增效降本行動方案》。經綜合測算，長三角的物流成本相比全國是低的，但對標國際先行地區仍然比較高，降低物流成本、提高運行效率仍有較大空間。

張忠偉說，《行動方案》主要有三個方面特點：

一是合力破解共性問題。比如，為了打通基礎設施網絡堵點卡點、提升多式聯運銜接效率，《行動方案》提出實施長三角鐵路貨運、內河水運聯通工程。目前，滬通鐵路二期、北侖支線復線、寧蕪鐵路擴能改造、宿連航道整治等項目加快推進，江蘇“兩縱三橫”干線航道基本實現聯網貫通，浙北集裝箱主通道年底前可實現內河三層集裝箱船舶通行，江蘇宿遷、安徽蕪湖開通了上海直達航線。

二是優先推動共識事項。比如，發展多式聯運是推動運輸結構優化調整、降低綜合運輸成本的有效途徑。為了協同破除多式聯運“中梗阻”。《行動方案》提出，合力開展“一單制”“一箱制”試點，打造海鐵聯運精品線路。目前，寧波舟山港探索創新多式聯運“一單制”，率先在“渝甬通道”運營平臺中推動中遠海、馬士基等船公司簽發海鐵聯運全程運輸提單，為內陸企業減少了大量異地訂艙及用箱成本；江蘇淮安—上海港率先試點“以箱促鏈”，海運集裝箱可在鐵路站點“放箱直提”，“不換箱、不開箱、一箱到底”，貨運時間降低了近一半；安徽開通首列合肥—上海光伏逆變器鐵海聯運班列，國內運輸環節成本下降45%。

三是協同開展改革創新。比如，為提升口岸服務效率、提升國際物流競爭力，《行動方案》提出推廣東南亞卡航、聯動接卸等模式，降低內陸樞紐集貨和通關成本。目前，三省一市海關創新物流監管協作，深化推動“聯動接卸”模式，長三角三省11個港口與上海洋山港“視同一港”，實現進出口貨物“一次申報、一次查驗、一次放行”，每個進口和出口集裝箱可分別降低物流成本200元和400元。

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