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持續發力穩工業 多項新舉措醞釀推出

前三季度規模以上工業增加值同比增長5.8%,裝備制造業、高技術制造業增長較快,工業投資連續8個月保持兩位數增長……記者從10月23日舉行的國新辦新聞發布會上獲悉,今年以來,工業和信息化經濟運行平穩,新質生產力加快發展。

工信部相關負責人表示,將在穩增長、擴需求、增動能、優環境方面持續發力,包括將研究制定提升產業科技創新能力的政策措施、新能源汽車換電模式指導意見,出臺工業互聯網高質量發展指導意見、金融支持新型工業化的政策文件等,進一步穩定工業增長,持續釋放產業升級動力。

多舉措持續發力穩工業

數據顯示,前三季度,規模以上工業增加值同比增長5.8%,對宏觀經濟增長發揮“壓艙石”作用,貢獻率接近4成。

具體來看,重點行業、地區貢獻突出,電子、有色、化工、汽車4個行業對工業生產增長的貢獻率接近一半,9個工業大省增速超過全國平均水平;發展動能持續累積,具有較高技術含量和較高附加值的人工智能芯片、服務器等產品產量高速增長。

“前三季度工業經濟呈現企穩回升,結構向好、貢獻突出、韌性較強的特點。”中國電子信息產業發展研究院工業經濟研究所所長關兵認為,今年以來工業領域投資、出口、消費“三駕馬車”同步回升,產業結構更優,新業態、新模式加快發展,共同推動工業經濟平穩增長。

工信部總工程師趙志國表示,下一步將聚焦加快推進新型工業化這一關鍵任務,在穩增長、擴需求、增動能、優環境方面下更大功夫。

其中,在擴大有效需求方面,推進“十四五”規劃重大工程建設,加大智能家居家電消費推廣力度,繼續開展新能源汽車下鄉活動,新啟動一批公共領域車輛全面電動化試點,研究制定新能源汽車換電模式指導意見,積極擴大汽車消費。

在增強發展動能方面,深入實施制造業重大技術改造升級和大規模設備更新工程,加快推進重點產業鏈高質量發展行動、國家科技重大專項和國家重點研發計劃。培育壯大低空經濟、商業航天、生物制造等新產業新賽道。

關兵表示,下一步應優化存量和做大存量雙管齊下。一方面,進一步加力高端化、智能化、綠色化轉型,做優做好傳統產業,穩步開拓國內外市場空間;另一方面,進一步加快培育新質生產力,因地制宜布局人工智能、低空經濟、人形機器人等新興產業,接續增長后勁。

出臺推進科技服務業發展的實施意見

印發實施《新材料中試平臺建設指南(2024—2027年)》,新批復組建2家國家地方共建制造業創新中心,成立我國首個國家卓越工程師實踐基地……今年以來,系列部署為促進科技創新和產業創新融合提供有力支撐。

數據顯示,目前,我國累計培育孵化機構1.6萬多家,服務創業企業和團隊超過70萬家;培育國家技術轉移示范機構420家、國家技術轉移區域中心12個;今年前三季度,全國技術合同成交總額達到了4.49萬億元,同比增長17.8%。

趙志國介紹,下一步將圍繞完善科技服務業頂層設計、健全企業孵化體系、培育一體化技術市場、加快成果推廣應用四個方面努力,進一步加速科技成果轉化。

其中,將加快出臺推進科技服務業發展的實施意見,編制科技服務業標準體系建設指南,推進科技服務業創新發展集聚區建設。出臺新版科技型企業孵化器認定管理辦法,推動孵化器梯次培育和升級發展,支持在新興產業和未來產業領域,培育一批卓越孵化器,加快孵化培育硬科技企業。

賽智產業研究院副院長鄧道正對記者表示,相關舉措將確保各類科技服務業資源高效配置,對推動科技成果從實驗室走向市場具有重要意義。特別是在新興和未來產業領域,培育卓越孵化器有望加速硬科技企業的孵化和成長,推動前沿技術向市場快速轉化,增強國家在關鍵技術領域的國際競爭力。

制定金融支持新型工業化政策文件

深化產融合作是加快推動金融服務實體經濟的重要舉措。數據顯示,目前國家產融合作平臺助企融資突破萬億元。其中,今年以來平臺助企融資新增約2900億元,同比增速達40.7%。

此外,工信部聯合150多家頭部金融機構,為新一代信息技術、裝備制造、空天信息、人工智能、生物醫藥等領域260個項目搭建了路演對接平臺,股權融資金額超過100億元,近20%的企業估值翻倍,正在積極籌劃首發上市。

相關部署將持續深化產融合作,其中將制定出臺金融支持新型工業化的政策文件。

工信部運行監測協調局局長陶青介紹,將聚焦新型工業化的重點方向和領域,加大科技金融、數字金融、跨境金融、政策性金融等支持力度,引導更多金融資源用于促進科技創新、先進制造、綠色發展和中小微企業。推進數字技術在金融領域的創新應用,增加數字賦能。

與此同時,將積極發揮國家產融合作平臺的紐帶和匯聚效應,深入實施“科技產業金融一體化”專項。陶青說,將充分發揮科技型企業上市融資、并購重組、債券發行“綠色通道”機制,引導社會資本為重點領域和關鍵環節提供多渠道、可持續的資金保障。聯合相關部門盡快建成第三批區域性股權市場“專精特新”專板,優化實施“一月一鏈”中小企業融資促進全國行活動,推動產融更加精準對接。


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