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勇立改革潮頭 三維度透視新國企新氣象

國資央企改革一路加速向前,科技創新能力加快提升、布局結構優化調整深入推進、中國特色現代企業制度更加完善……

一系列大刀闊斧的改革,激發著國資央企的活力與競爭力:今年前7個月,央企戰略性新興產業完成投資超1萬億元;已累計完成28組50家企業重組整合,新組建和接收央企15家。截至2023年底,央企資產總額達86.6萬億元,是2012年底的2.8倍。

在新征程上,國資央企緊緊圍繞增強核心功能、提升核心競爭力,堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業,加快打造創新領先、功能突出、治理高效、充滿活力的現代新國企。

強化科技創新

國資央企改革,重在科技創新。

作為科技強國建設的骨干中堅,國資央企把科技創新作為頭等大事,全力鍛造國家戰略科技力量。

C919大飛機實現商業運營,嫦娥六號探測器月背“挖寶”,港珠澳大橋連通三地……在一次次創新突破、一件件大國重器的背后,是國資央企持續向創新要動力的生動實踐。

轉換維度來看,一個個關鍵核心技術正不斷取得突破。“歷經二十載攻堅克難,公司研發團隊破解了柔性直流輸電技術換流機理、換流器多物理場復雜應力調控、海量復雜狀態高速精準控制保護等多項世界難題,突破了柔性直流高壓大容量發展的技術瓶頸,推動柔性直流換流器關鍵技術發展和廣泛應用,并成功將技術帶入了歐洲市場,實現了我國柔性直流輸電技術的‘從無到有’和‘換道超車’。”國家電網相關負責人表示。

一項項改革破除科技創新藩籬。“可考慮以科技創新作為切入點,強化創新包容,對創新沒有達到預期目標的,即使只證明此路不通,也應予以肯定。”國務院國資委副主任王宏志日前表示,國務院國資委已經批復中央企業與地方國有企業共112個項目開展職務科技成果賦權改革試點,相關單位要抓緊啟動這項工作,盡快落實。

2022年、2023年連續兩年研發投入超萬億元,2024年國有資本金用于支持科技創新的比例達83%……國資央企正以空前力度強化科技創新能力建設,加快推進高水平科技自立自強,不斷激發高質量發展強大動力。

推進重組整合

中國一汽、南方電網等12組26家單位專業化整合項目進行集中簽約,中國船舶擬吸收合并中國重工,中國五礦擬入主鹽湖股份……近期,國資央企整合浪潮澎湃。

錨定做強做優做大,國資央企正奮力下好整合重組“先手棋”。

一方面,聚焦新領域、新賽道,戰略性新興產業整合明顯提速。數據顯示,今年上半年央企戰略性新興產業投資同比增長16.9%,占總投資的37.5%。王宏志表示,要圍繞新技術、新領域、新賽道開展更多高質量并購,騰挪更多資源發展戰略性新興產業、推動科技創新。

多家央企在行動。今年3月,中國電信所屬量子科技集團公司收購上市公司國盾量子23.08%股權,成為國盾量子的第一大股東,加快開辟量子技術新賽道。中核集團相關負責人表示,集團高起點布局聚變未來能源產業,成立聚變專業化公司,聯合34家央企、高校、科研機構組建聚變創新聯合體,推動聚變產業加速培育。

另一方面,圍繞高端化、智能化,傳統產業專業化整合縱深推進。一個典型案例是,中國石油相關負責人介紹,集團成立“1+8”工作專班,統籌推進石油技服、工程建設、裝備制造等8項業務重組,涉及凈資產規模超過500億元、人員超過10萬人。目前,大慶油田數智公司、中油電能等未上市單位已重組至中油股份,有效促進油田數智化轉型、綠色化發展。重組成立昆岡先進制造公司,著力打造催化劑拳頭產品;重組設立昆侖物流公司,推動運輸物流業務歸核化發展;將大慶鉆探重組至中油技服,進一步鞏固提升在全球工程技術服務領域的綜合實力。

業內人士預計,2024年下半年,國資央企的整合重組將繼續提速、擴圍,將更積極地投資戰略性新興產業,著眼于整個產業鏈和創新鏈的協同與強化。

這波國資央企重組浪潮,將強化核心功能與競爭力,加快構建現代化產業體系、新發展格局,塑造形成新質生產力。

機制更加完善

一輪接一輪的改革,瞄準短板,聚焦痛點,敢啃硬骨頭,國資央企體制機制發生了深刻變化,逐步成為面向市場競爭、以質量效益為導向的現代新國企。

“到2025年,國有企業必須普遍推行末等調整和不勝任退出制度。”王宏志日前表示,要防止只有制度、沒有動作,深化提升行動實施以來尚未開展該項工作的企業,原則上都要在年底前真正行動起來。

一家家企業正以時不我待、只爭朝夕的勁頭加快推進,一個個案例不斷涌現:兵器裝備集團通過深化“三能”機制改革,管理人員競聘上崗比例為64.3%、末等調整和不勝任退出比例為3.9%;南方航空管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出已普遍推行;華潤集團經理層薪酬能增能減正深入推進;中糧集團“沒有鐵飯碗,沒有高級大鍋飯,有為才有位”等理念已深入人心,以“上”的動力和“下”的壓力共同激發“干”的活力……

體制機制的變革激發了企業活力。一大批脫穎而出的國有企業,不僅居于國內同行業領先地位,在國際上的影響力也越來越大。2024年進入《財富》世界500強的企業,我國有91家國有企業上榜,其中央企有44家。

舵穩當奮楫,風勁好揚帆。國資央企改革蹄疾步穩,不斷突破發展桎梏,改出了新活力、高效率、好機制,已成為助推中國經濟高質量發展的強力引擎。


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