11月16日，國家發改委舉行11月份新聞發布會。發布會上，國家發改委政研室副主任、新聞發言人李超就如何鞏固經濟增長態勢、吸引和利用外資、恢復和擴大消費、迎峰度冬能源保供、碳達峰試點建設等問題進行了回應。

從我國經濟形勢來看，李超表示，不僅要看“形”，更要看“勢”。前三季度我國GDP同比增長5.2%，其中三季度環比增長1.3%，較二季度提高0.8個百分點。10月份以來，經濟總體保持回升向好態勢。下一步，國家發改委將精準有效實施宏觀調控，推動新增發1萬億元國債等已出臺宏觀政策持續落地見效，加強政策預研儲備，推動經濟在質的有效提升和量的合理增長基礎上實現高質量發展，將著力做到“四個持續”。

一是持續擴大國內需求。穩步恢復和擴大大宗消費，加快組織實施新增發1萬億元國債項目建設，持續推進“十四五”規劃102項重大工程等重大項目實施。

二是持續支持企業高質量發展。加快推進傳統產業改造提升，培育壯大戰略性新興產業，激發數字經濟創新發展新動能。加快建設全國統一大市場，落實促進民營經濟發展壯大各項舉措，有效解決企業提出的訴求和建議。

三是持續做好歲末年初民生保障工作。暢通重要民生商品流通，維護重要民生商品市場供應和價格穩定。加強迎峰度冬煤電油氣運保障，確保群眾安全溫暖過冬。

四是持續強化政策統籌協調。統籌做好今明兩年宏觀政策的有效銜接，做好明年政策靠前發力的各項準備工作，注重政策的組合性、協同性、精準性，確保明年經濟開好局、起好步。

目前，我國北方地區已經進入取暖季，李超還就當前能源供應形勢和今年冬季保暖保供工作的部署安排進行了回應。她表示，當前全國能源供應總體平穩，煤炭生產供應平穩有序，運輸得到有力保障，全國統調電廠存煤超過2億噸，可用33天，處于歷史最高水平；天然氣資源準備較為充足，各類儲氣設施入冬前應儲盡儲，天然氣合同實現全覆蓋，供應能力穩步提升。同時，極端天氣等潛在風險仍會對能源保供帶來挑戰，對此還需要高度重視，及時防范化解。

下一步，國家發改委將充分發揮煤電油氣運保障工作部際協調機制作用，加強統籌協調，強化運行調度，壓實各方責任，會同有關方面做實做細今冬明春保暖保供各項工作，高度重視、及時化解各類潛在風險，全力保障能源安全可靠供應和人民群眾溫暖過冬。一是著力保障能源安全供應。二是有效應對高峰用能需求。三是堅決守住民生用能底線。組織做好明年電煤、電力中長期合同簽訂，加強履約監管，切實做好保供穩價各項工作。加強市場監測監管，及時查處打擊炒作、哄抬價格行為，切實維護市場秩序。

近日，國家發改委印發了《國家碳達峰試點建設方案》。李超在會上介紹，開展碳達峰試點建設，可以有效激發城市和園區主動性創造性，圍繞綠色低碳轉型先行先試，探索行之有效的經驗做法，助力實現“雙碳”目標。碳達峰試點建設重點是探索有效方法，支持試點地區在推動高質量發展的過程中實現“雙碳”目標，而不是“就碳論碳”，簡單依據達峰時間或峰值高低來衡量工作成效。

“《國家碳達峰試點建設方案》要求試點地區結合自身功能定位、區位特點、資源稟賦和經濟發展水平等，合理設定工作目標和能源、產業、節能、建筑、交通等重點領域的建設任務。其中，工程建設方面，主要是在能源基礎設施、節能降碳改造、先進技術示范等領域規劃實施一批重點工程，形成對試點工作的有力支撐。科技創新方面，主要是引導企業加強綠色低碳先進技術示范應用，大力培育綠色低碳產業。具備條件的地區還要積極創新綠色低碳技術推廣應用機制，加強專業人才培養。政策機制方面，主要是加快建立和完善促進綠色發展的財政、金融、投資、價格政策以及碳排放管理機制，加快提升綠色低碳循環發展水平。”李超表示，下一步，國家發改委將會同有關方面扎實開展碳達峰試點建設，督促指導試點城市和園區推進各項重點工作，及時梳理總結推廣有價值的經驗模式、典型案例和成功做法，助力如期實現碳達峰碳中和目標。

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