國新辦6月5日上午舉行國務院政策例行吹風會，介紹建設全國統(tǒng)一大市場有關情況。其中，重點領域工作取得積極進展，包括全面啟動深化農村集體經營性建設用地入市試點，全面取消二手車限遷政策，推進全國統(tǒng)一電力市場體系和碳市場、統(tǒng)一開放的交通運輸市場建設等。

去年《關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》（以下簡稱《意見》）印發(fā)實施。《意見》出臺一年多來，建設全國統(tǒng)一大市場取得初步成效，社會共識進一步增強，重點任務的實施路徑進一步明確。國家發(fā)改委方面要求，正確處理局部和全局的關系，堅決破除地方保護主義，確保落實不打折扣，主動糾治不當市場干預行為。

今天（6月5日），國新辦舉行建設全國統(tǒng)一大市場國務院政策例行吹風會

國家發(fā)改委：堅決破除地方保護主義

國家發(fā)展改革委副主任李春臨表示，要切實壓實建設全國統(tǒng)一大市場的工作責任。各地區(qū)要正確處理局部和全局的關系，讓“小局”服從于“大局”和“全局”，讓“小道理”服從于“大道理”，堅決破除地方保護主義，確保落實不打折扣，主動糾治不當市場干預行為。

“有關部門要堅持主動作為、相向而行，堅決破除本位主義，對本行業(yè)、本領域存在的突出問題，狠抓督促整改，出臺配套政策，建立抓落實的閉環(huán)機制。”李春臨說。

他還表示，要準確把握建設全國統(tǒng)一大市場的實踐要求。建設全國統(tǒng)一大市場是一項復雜的系統(tǒng)工程，要堅持目標導向和問題導向，堅持標本兼治和長短結合。既要針對突出問題集中開展專項治理，拆除制約全國統(tǒng)一大市場建設的“籬笆”；又要久久為功，善于運用改革的思路和辦法，進一步健全相關體制機制和配套制度，培育有利于建設全國統(tǒng)一大市場的“土壤”。也就是說，既要拆“籬笆”，又要換“籬笆”滋生的“土壤”。

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商務部：加快建設統(tǒng)一汽車大市場

為加快全國統(tǒng)一大市場建設，商務部市場體系建設司司長周強表示，將開展區(qū)域市場一體化建設。推進京津冀、長三角商務主管部門建立健全區(qū)域合作機制，提升粵港澳大灣區(qū)區(qū)域市場一體化水平，以點帶面推動全國統(tǒng)一大市場建設。

據介紹，商務部推動取消對開展二手車經銷不合理限制，完善二手車市場主體備案和車輛交易登記管理，加快建設統(tǒng)一汽車大市場。

加強縣域和城市商業(yè)體系建設也是統(tǒng)一大市場建設的重要方面。周強表示，在城市，商務部將提升城市商業(yè)能級，打造更多智慧便民的消費場景。

周強介紹，我們將推動已有步行街設施改造和業(yè)態(tài)升級，集聚優(yōu)質商業(yè)資源，打造城市居民的會客廳；我們將統(tǒng)籌推進智慧商圈、智慧商店示范創(chuàng)建，帶動傳統(tǒng)商業(yè)數字化、智能化轉型，打造沉浸式、互動式、體驗式消費場景；我們將擴大城市一刻鐘便民生活圈覆蓋范圍，加快補齊便民設施短板，提升便利化、標準化、品質化、智慧化水平，打造居民身邊的“幸福圈”。通過構建以步行街為引領、智慧商圈為支撐、便民生活圈為基礎的城市商業(yè)格局，進一步鞏固和拓展城市商業(yè)資源優(yōu)勢，提升城市商業(yè)水平。

在農村，商務部將完善農村流通體系，健全縣鄉(xiāng)村三級商業(yè)網絡。“在縣一級，我們將提升縣級物流配送中心功能，發(fā)展共同配送，推動一網多用，打造工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品進城的共同載體。”周強說。

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市場監(jiān)管總局：推動《公平競爭審查條例》加快出臺

在推進全國統(tǒng)一大市場建設方面，國家市場監(jiān)督管理總局綜合規(guī)劃司司長朱劍橋表示，下一步，將加大對市場干預行為的監(jiān)管執(zhí)法力度。對妨礙全國統(tǒng)一大市場建設的政策措施開展專項清理，堅決查處限定交易、妨礙商品要素資源自由流通等行為。

同時，市場監(jiān)管總局還將夯實各類經營主體平等參與市場競爭的制度規(guī)則基礎。積極推動《中華人民共和國反不正當競爭法》加快修訂，推動《公平競爭審查條例》加快出臺，優(yōu)化企業(yè)跨區(qū)域遷移登記注冊制度。

據介紹，市場監(jiān)管總局進一步完善行政性壟斷監(jiān)管制度，及時修訂《制止濫用行政權力排除限制競爭行為規(guī)定》，并研究起草《公平競爭審查條例（征求意見稿）》，已于2023年5月12日向社會公開征求意見。

數據顯示，2022年以來，市場監(jiān)管總局辦結了78件行政性壟斷案件，及時糾正指定交易、妨礙商品要素自由流通等不當市場干預行為，有效促進國內循環(huán)暢通。

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