2022年是黨和國家發展史上極為重要的一年，既是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，又是黨的二十大勝利召開之年。這一年，河北省鋼鐵行業牢牢把握“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的總體要求，直面新冠疫情多點散發、經濟運行超預期下行、下游需求減弱、鋼材價格下跌、燃料成本上升等挑戰，強力扭轉整體效益指標處于近年來較低水平的局面，奮力拼搏、砥礪前行，以超常措施確保河北省鋼鐵行業始終處于平穩運行態勢。

2022年，河北鋼鐵行業憂中有喜

一是河北鋼鐵行業遭遇“五降一漲”。粗鋼、生鐵產量下降。2022年1月—11月份，河北省粗鋼、生鐵產量分別完成19615.63萬噸、18211.62萬噸，同比分別下降4.0%、0.4%。經濟效益大幅下降。2022年1月—11月份，河北省黑色金屬冶煉和壓延加工業利潤完成-139.65億元，同比降低118.79%。整體來看，河北鋼企2022年1月—11月份虧損272.9億元。出口交貨值及交貨量雙降。2022年1月—11月份，河北省黑色金屬冶煉和壓延加工業出口交貨值同比降低14.1%；出口鋼材481.19萬噸，同比降低11.99%。鋼材價格大幅度下降，原燃材料價格上漲。到目前為止，鋼材綜合價格同比下降800元/噸以上。而在主要原燃材料中，進口礦、國產礦和焦炭價格同比分別上升67元/噸、38元/噸和176元/噸。

二是河北省鋼材產量提升。2022年1月—11月份，河北省鋼材產量為29042.61萬噸，同比上升6.4%，說明河北省鋼企一次材和二次材/冷軋材生產能力高于全國水平。

三是行業綠色低碳循環發展再創佳績。2022年6月份，河北省委省政府聯合下發了《全省鋼鐵企業環保績效全面創A工作方案》的通知，計劃在已經完成12家鋼企創A的基礎上，利用3年時間實現河北省鋼企全面創A。截至目前，河北省A級鋼企已達21家，其中長流程鋼企17家，占全國A級鋼企的68%。目前，河北省共40家鋼企獲省級以上綠色工廠稱號，占河北省全部鋼企的比例達到88.89%。其中，22家企業（前五批）獲得工信部“綠色工廠”稱號，約占全國93家鋼鐵行業綠色工廠的24%，占河北省70家國家級綠色工廠的31%。

以上數據表明，河北省鋼鐵行業繼續調控鋼產量、持續實現綠色轉型發展、高質量發展的決心恒定不變，為打造中國式現代化河北場景貢獻鋼鐵力量的行動始終如一。

2023年河北省鋼鐵行業面臨的形勢與走向

無論是從歷史來看還是從現實來看，鋼鐵行業的“經濟支柱”地位和“壓艙石”作用在河北這個鋼鐵大省沒有變。要深刻認識到，重大國家戰略深入實施、綜合經濟實力不斷提升、生態環境質量持續改善、人民生活水平穩步提高的基礎，是鋼鐵業向綠色、安全、高質量發展的底氣所在，亦是河北省鋼鐵行業高質量發展的現實基礎。河北面臨京津冀協同發展戰略、雄安新區建設千載難逢的機遇，同樣是河北鋼鐵行業把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的機遇。

客觀辯證全面地看河北鋼鐵行業面臨的發展形勢，仍然是有利和不利因素共存，挑戰與機遇同在。

在不利因素方面，從外部宏觀上看，一是疫情沖擊下，百年變局加速演進；二是美元加息后的世界金融及經濟走向更趨于波詭云譎；三是俄烏沖突深化變局影響；四是中美貿易戰、科技戰的深刻演變等。從河北鋼鐵行業目前存在的“短板”看，目前行業企業運行問題表面看是需求側需求不足，但病根或者說問題原因發生在供給側，也就是供給能力偏大；從河北鋼鐵行業所處地理位置與其應擔當的責任角色和應發揮的作用看，綠色低碳發展任重道遠；盡管河北鋼鐵行業主體工藝裝備已經實現大型化、自動化，裝備水平在國內乃至國際領先，但產品同質化問題比較突出；河北鋼企前10名占河北省產能的50%以上，產業集中度雖遠高于全國水平，但從長遠來看應進一步提高產業集中度；鋼鐵行業研發能力與市場需求不對稱，不能滿足結構調整、轉型升級、供給側結構性改革的現實需要；鋼鐵行業自動化、信息化水平較高，但數字化轉型速度需要加快；河北鋼鐵行業成本競爭力較強，但長流程比例遠高于短流程。

在有利因素方面，一是黨的二十大對全面建成社會主義現代化強國兩步走戰略進行了部署安排，科學謀劃未來5年乃至更長時期黨和國家事業發展的目標任務和大政方針。二是優化調整疫情防控政策，加強統籌銜接，有序組織實施，順利度過疫情流行期，確保平穩轉段和社會秩序穩定。三是房地產行業有序回暖，滿足行業合理融資需求，推動行業重組并購，有效防范化解優質頭部房企風險，改善資產負債狀況。房地產政策的向好力度和廣度超出了市場預期。四是基建項目大批啟動。通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，加快實施“十四五”重大工程，加強區域間基礎設施聯通。老基建包括交通運輸、能源、通信、水利等，新基建包括5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能和工業互聯網等七大領域。從行業角度看，河北省鋼鐵行業雖然仍面臨著需求緊縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”，但從黨中央、國務院、河北省釋放的大政方針決策等信號來看，經濟大盤穩中有升、全面利好的局面都有利于鋼鐵行業健康發展。

不利因素和有利因素并存，符合社會經濟發展規律，這是百年之大變局在行業內客觀反映的具體表現。如何在“不利”的挑戰中把握機遇，把“有利”施以放大效應，也是擺在河北鋼鐵人面前的一道大考題。黨的二十大報告提出，建設現代化產業體系，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上。中央經濟工作會議確定2023年宏觀政策總基調是穩字當頭、穩中求進，河北鋼鐵行業在中央一系列大政方針指導下，發展走向漸顯明朗。

一是穩中求進，提振用鋼需求。中央經濟工作會議強調，突出做好“三穩”（穩增長、穩就業、穩物價），而夯實“三穩”的支撐基礎一方面是積極的財政政策加持，赤字率上調至3%以上，新增專項債額度至少保持在4萬億元左右，這是有力支撐用鋼需求的“基本盤”；另一方面是穩健的貨幣政策定向發力，小微企業是制造業的用鋼主體，定向發力的貨幣政策將加強對小微企業的定向支持，給制造業用鋼需求帶來“提振效應”。

二是擴大內需，增強用鋼新動能。毫無疑問，今年“著力擴大國內需求”已經擺在各項舉措的突出位置，展望未來一段時間，國內市場主導國民經濟循環的特征會更加明顯，消費已成為我國經濟增長的主要拉動力。2023年，中央將支持住房改善、新能源、汽車、養老服務等消費，給鋼鐵行業帶來下游需求的“新支柱”，也給鋼鐵行業供給側結構性改革帶來“新動能”。現代化產業用鋼，如制造業、新基建將成為后續用鋼需求的主要增長領域。鋼材直接或間接出口將有所增加，預計2023年鋼材出口將直接受惠于穩外貿若干政策。

三是搶抓建設全國統一大市場機遇，滿足鋼鐵剛性需求。統一大市場的建設能夠推動國內與國際市場更好聯通，促進內外市場規則標準融通，有利于以國內統一大市場為“內核”強力吸引海外中高端要素資源向內匯聚，從而促進暢通國內國際雙循環，為加快構建新發展格局提供基礎支撐。我國處于高質量發展時期，各地政府積極推動重點項目、重大項目的立項、實施及落地，極大地促進了對鋼鐵產品等原材料的剛性需求，河北鋼企在建設統一大市場進程中大顯身手的機遇初見端倪。

四是從河北省內部用鋼需求看，河北省既是產鋼大省，又是用鋼大省，河北省鋼材表觀消費量每年在1.1億噸～1.3億噸。裝備制造用鋼空間大。2022年，河北省裝備制造行業實現營業收入11488.8億元，成為該省繼鋼鐵行業后的第二個營業收入超萬億元的行業。河北省裝備制造行業的發展，必將推進鋼鐵行業的發展。產需對接效果顯現。由河北省冶金行業協會承辦的該省產需對接活動近兩年已經舉辦了6場，此舉既是落實河北省政府幫助企業紓困解難決策、助推鋼企加快轉型升級的重要舉措，也是降低鋼企運營成本、促進企業高質量發展的有效平臺。政策驅動綠色智能發展。政府有關部門陸續出臺了關于鋼鐵行業“十四五”高質量發展政策、規劃等，這些政策的落地將極大地促進河北省鋼鐵行業“堅決去、主動調、加快轉”，促進鋼鐵行業綠色、智能、高質量發展。

2023年1月1日，河北省冶金行業協會發布統計數據，2022年12月份河北省鋼鐵行業PMI（采購經理指數）為49.2%，環比上升7.7個百分點，在連續3個月下降后迎來回升。PMI雖仍處于榮枯線以下，但扭轉了3個月的連續下降趨勢，說明河北省鋼鐵行業整體企穩。

2023年河北鋼鐵行業該怎么干

無論鋼鐵行業形勢與走向如何變化，河北鋼鐵工業都要正視困難，增強危機感、緊迫感，更要抓住有利因素，堅定必勝信心，強化使命擔當，全面構建河北省鋼鐵行業高質量發展新格局。

首先，以“方案”為規范，實現創A新突破。

河北省冶金行業協會全面創A服務中心積極配合河北省生態環境廳落實《全省鋼鐵企業環保績效全面創A工作方案》，2023年將推進25家鋼企全面創A，以鋼鐵行業全面創A的優勢頭部企業為引領，努力實現生態優先、節約集約、綠色低碳發展。

其次，以“七化”為抓手，實現河北鋼鐵行業再飛躍。

“七化”，即產業綠色化、企業數字化、產線智能化、產銷協同化、供需無縫化、內需國產化、出口高端化。通過以上“七化”，不論鋼鐵產品綠色制造還是智能制造，不論打造國內大循環還是國內國際雙循環，不論是產品的質量還是產品的市場占有率，都可以在具體實施中得以實現，從而實現河北省鋼鐵行業高質量發展；從根本上提高鋼鐵生產線的美譽度，從鋼鐵產品的需求側引導供給，不斷提高產品質量，不斷滿足用戶對產品深層次的新需求。

最后，以“七策”謀篇，實現河北鋼鐵行業再起航。

一是科技創新，綠色低碳。鋼鐵行業及企業和鋼鐵產業鏈條上的行業及企業，必須以舍我其誰的使命感緊緊扭住國家“雙碳”戰略目標，搶抓千載難逢的歷史機遇，全面提升鋼鐵行業及企業和鋼鐵產業鏈條上的行業及企業綠色低碳智造水平，以行業全面創A和供給側結構性改革為抓手，強力推進科技創新和技術進步，全面提高行業企業核心競爭力，促進鋼鐵全產業鏈條和人與自然環境和諧共生，打造高質量發展的鋼鐵產業。

二是需求驅動，去同質化。河北省上下必須堅定不移遵循“堅決去、主動調、加快轉”的指示，尤其是先必須認真全面準確解讀其深刻內涵，并真正落實落地落細；用繡花功夫把“去、調、轉”三篇大文章撰寫在燕趙大地上，在“十三五”已做好了“去”的基礎上，在“十四五”著力做好做足“調、轉”兩篇大文章，不做或者杜絕出臺與產量線性相關的政策，多出臺與品種、品質、品牌等質量結構方面相關的政策，引導行業企業走質量、品種、效益型之路，走內涵式發展之路。

三是創新驅動，優化資源配置。通過創新模式驅動，優化要素資源配置，提高產業集中度。產業集中度提高可以通過兼并重組方式進行，也可以通過模式創新實現，如充分利用物聯網、大數據、供應鏈平臺等信息技術，打造網絡鋼廠、產業聯盟、鋼鐵產能聯合體等。

四是產學研用合作，去同質化。遵照“不求所有，但求所用”人才觀，去挖掘京津冀乃至全國與鋼鐵產業有關人才大軍，發揮人才“智造”作用。強化“產學研用”協同，提升滿足用戶需求的研發能力和成果轉化能力，進而加大研發力度、加快去同質化速度、實現錯位發展，助推鋼鐵強省目標早日實現。

五是數據驅動，模式創新。推動行業企業數字化轉型工作，實現由經驗運營走向數據驅動，顛覆運營模式、管理模式等傳統模式，由傳統管理到智能管理。

六是長短結合，產業優化。引導行業企業在長流程全面提升（包括綠色低碳發展等）的基礎上，適時做好長短流程結合的產業結構適度調整工作。

七是產業集群，循環低碳。推動互為供需的上下游產業企業集群協同示范，強化能源、鋼鐵、煤化工等行業耦合發展，推進產業循環鏈接，實施鋼焦（化）聯產、鋼（綠）電一體化，加強產業鏈跨區域協同布局，鼓勵上下游企業、行業間企業開展協同降碳，構建首尾相連、互為供需、互聯互通的產業鏈。

去年中國鋼鐵工業協會提出積極推進“產能置換”“超低排放”“極致能效”三大鋼鐵改造工程，河北省多部門于近日聯合印發《關于落實加力振作工業經濟重點任務的通知》加力振作工業經濟等，都為河北鋼鐵行業發展領航導向，為2023年實現“開門穩”、加快打造中國式現代化河北工業場景、構建現代產業體系奠定了基礎。展望河北鋼鐵行業，發展勢頭強勁，內蓄動力充足，自強自立、求新思變欲望強烈。總之，一切向好，未來可期。

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