7月25日，國家發展改革委在官方微信公眾號發文稱，今年以來，海外動力煤價格持續上漲，以澳大利亞紐卡斯爾港口動力煤1#（熱值5500大卡，灰分20%）價格為例，由年初的107美元/噸，上漲至7月中旬的195美元/噸左右，上漲了80%左右。

易煤研究院研究員楊潔對《證券日報》記者表示，年初印尼一個月的出口禁令導致國際市場階段性的供求緊張和情緒性緊張，疊加地緣政治沖突，上半年海外煤炭價格持續走高。

記者注意到，在海外煤價處于高位的情況下，國內進口煤價倒掛嚴重，進口煤量驟降。同時，國內煤炭供應也偏緊，煤炭企業持續增產。

中國煤炭工業協會7月25日發布的倡議書提出，嚴格執行中長期合同制度和保供穩價政策，促進煤炭市場平穩運行。保持煤價在國家規定的合理區間，穩定市場預期，促進煤炭市場長周期平穩運行。

海外煤價持續走高

“國際能源市場地緣博弈加劇，在歐盟禁止從俄羅斯采購煤炭后，部分歐洲國家轉向印尼、南非及澳大利亞等國家采購，且全球用電需求增加推動國際煤炭需求提升?！敝杏钯Y訊煤炭行業分析師蘇嘉向《證券日報》記者表示，在需求處于高位的背景下，國際煤炭供應卻非常有限，受印尼國內需求旺盛、降雨等因素影響，疊加南非煤炭運輸受鐵路運力限制，加劇了國際市場整體供不應求的局面，帶動煤炭價格居高不下。

供應緊張的同時，需求卻在增加。根據國際能源署（IEA）預計，2022年，全球電力需求將同比增長2.4%至26.9萬億千瓦時。2022年，歐洲地區燃煤發電量預計將同比增加8%至500億千瓦時。用電需求的大增進一步加劇了煤炭供應的緊張。

楊潔表示，歐洲國家為了保證國內能源穩定，不得不將煤炭作為替代能源。但在碳中和趨勢影響下，近幾年全球煤炭固定資產投資逐年下滑，且歐洲國家的用煤需求集中在高卡領域，導致海外煤炭價格飛漲。

與此同時，年初以來，韓國、印度以及日本等國搶購煤炭，進一步加劇全球煤炭市場供給的結構性短缺。在此背景下，海外市場煤炭供應仍處于偏緊狀態，海外煤價下半年或仍將處于高位。

“部分國家鐵路運力不足問題短時間內難以解決，國際市場煤炭供應持續緊缺，預計下半年國際煤價延續高位震蕩運行態勢。”蘇嘉如是說。

增產保供取得顯著成效

海外煤價大漲，對國內煤炭市場的直接影響是進口煤價倒掛、進口煤不斷減少。

7月13日，國家統計局發布的6月份煤炭進口數據顯示，6月份煤及褐煤進口1898.2萬噸，當月同比下降33.14%，環比下降7.63%，6月份煤炭進口數量呈現較大的下滑趨勢。

蘇嘉表示，國際煤價居高不下，而國內煤價在國家穩價保供政策支持下多在合理區間內運行，國內外煤價倒掛嚴重，中國用戶更傾向于采購內貿煤，在此背景下，我國上半年進口量同比減少17.5%。

而從6月份開始，我國開始進入迎峰度夏時期，用煤量大增，煤炭企業也在持續增產以保證供應。

7月25日，國家能源集團介紹上半年重點工作情況時表示，本集團上半年實現煤炭產量3億噸，同比增長6.2%，銷量3.9億噸。自產煤月均突破5000萬噸，火電發電量約占全國的17%。

國家能源局近日召開的持續推進煤炭增產保供視頻會議指出，上半年全國規模以上企業煤炭產量21.94億噸，同比增長11%，連續5個月保持兩位數快速增長，推動電廠、港口存煤水平大幅提升，煤炭增產保供取得顯著成效。

中國煤炭協會也表示，要加快釋放煤炭先進產能，在確保安全生產的前提下做到煤礦能產盡產、穩產增產。

對此，楊潔還告訴記者，我國上半年增產保供的力度空前，一方面能夠幫助電力企業緩解海外煤炭價格過高、進口煤價倒掛帶來的壓力，另一方面也有利于保障國內能源安全。因此，即使四季度國際煤炭價格大幅上漲，對國內的沖擊也會弱于去年。

“高煤價、高需求將推動今年全球煤炭產量增長5%，但各國增產情況不同，中國、印度等六個主要煤炭生產國的產量占比達85.5%，具有較強代表性?！敝行牌谪浤撤治鰩熑缡钦f。

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