為全力實(shí)施污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“1+1+9”方案，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，奮力開創(chuàng)生態(tài)環(huán)境工作新局面，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)步，近日，臨沂市人民政府印發(fā)《臨沂市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的通知（以下簡稱規(guī)劃）。

《規(guī)劃》表明“十三五”時(shí)期臨沂市強(qiáng)力推進(jìn)源頭污染防治，實(shí)施退城入園，基本解決主城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局不合理問題。依法關(guān)停山焦、金興焦電，盛陽、恒昌焦化退城入園。淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)249家，壓減生鐵產(chǎn)能120萬噸，粗鋼產(chǎn)能285萬噸，2020年全市煤炭消費(fèi)比2018年減少300萬噸，臨港不銹鋼基地建設(shè)加快，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初見成效。緊盯生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改落實(shí)，實(shí)行清單化調(diào)度，督戰(zhàn)隊(duì)實(shí)地督戰(zhàn)，中央環(huán)保督察反饋的23項(xiàng)問題已整改完成21項(xiàng)，省級(jí)環(huán)保督察反饋的75項(xiàng)問題已整改完成69項(xiàng)。

《規(guī)劃》提出“十四五”時(shí)期，冶金焦化行業(yè)繼續(xù)推進(jìn)臨港不銹鋼基地建設(shè)，延伸不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈條，圍繞不銹鋼制品加工，重點(diǎn)發(fā)展交通裝備制造、石油化工、海工裝備、醫(yī)療器械等高端不銹鋼產(chǎn)品及家電、高檔廚具、高端裝飾等高性能不銹鋼制品，明顯提升產(chǎn)業(yè)集中度和行業(yè)質(zhì)效水平，增強(qiáng)臨沂不銹鋼行業(yè)在全國和世界綜合競爭力。2022年，江鑫鋼鐵完成“退城入園”。

近年來，為優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局，加速構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提升優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，也有其他省市出臺(tái)相關(guān)政策，助力鋼鐵企業(yè)退城搬遷、入園。

河北省

近日，《河北省建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)“十四五”規(guī)劃》出臺(tái)。對(duì)于鋼鐵企業(yè)，河北省將采取產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化行動(dòng)：重點(diǎn)布局在唐山、邯鄲、滄州、石家莊、邢臺(tái)等市，有序推進(jìn)產(chǎn)能向沿海臨港地區(qū)適度集聚或退城進(jìn)園，打造曹妃甸、京唐港（樂亭）、豐南沿海工業(yè)區(qū)、渤海新區(qū)四大臨港精品鋼鐵基地，到2025年，臨海靠港和資源富集地產(chǎn)能占全省70%以上，鋼鐵企業(yè)基本搬出城市主城區(qū)。

呂梁市

近日，呂梁市人民政府網(wǎng)站公布了關(guān)于印發(fā)《呂梁市深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)2022年行動(dòng)計(jì)劃》《呂梁市空氣質(zhì)量鞏固提升2022年行動(dòng)計(jì)劃》等文件的通知。要求積極推進(jìn)重污染企業(yè)退城搬遷。加快推進(jìn)市區(qū)及縣城建成區(qū)周邊鋼鐵、焦化、火電等行業(yè)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)停退出。

正定縣

近日，正定縣政府網(wǎng)站發(fā)布了《正定縣城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城搬遷改造實(shí)施意見》，《意見》提出，支持城區(qū)范圍內(nèi)（含科技工業(yè)園）符合退城條件的企業(yè)進(jìn)行退城搬遷改造，盡快向工業(yè)園區(qū)聚集，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步消減城區(qū)工業(yè)排放，促進(jìn)城市環(huán)境改善。

寧德市

近日，寧德市東僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)印發(fā)《工業(yè)企業(yè)“退城入園”轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干措施》。提出結(jié)合塔南國有土地上房屋征收工作，積極引導(dǎo)原落地塔南片區(qū)優(yōu)勢明顯的工業(yè)企業(yè)加快“退城入園”搬遷改造、擴(kuò)能增產(chǎn)。支持“退城”企業(yè)向功能完善、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全、生產(chǎn)要素全面的大園區(qū)、專業(yè)化園區(qū)集中。支持“退城入園”企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)更新改造設(shè)備設(shè)施，建設(shè)數(shù)字化、智能化、綠色化工廠，提高技術(shù)含量，擴(kuò)大先進(jìn)產(chǎn)能。

從以上政策不難看出，鋼鐵企業(yè)“退城入園”已不再是個(gè)例，而目前國內(nèi)已有多家鋼企已完成或正在進(jìn)行退城入園進(jìn)程。

太鋼搬遷至太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)

2022年4月12日，山西省政府印發(fā)《山西中部城市群太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)空間戰(zhàn)略規(guī)劃》的通知。要求建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)，打造山西省重要的先進(jìn)制造業(yè)集聚地。有序推進(jìn)太原一般制造業(yè)轉(zhuǎn)移，加快中國寶武（太鋼）有序退城和火工區(qū)、二電廠搬遷，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園、城市新區(qū)向城市復(fù)合功能轉(zhuǎn)型。這意味著太鋼或成為繼太重之后又一個(gè)退城入園的超大型工業(yè)企業(yè)。

昆鋼搬遷至安寧工業(yè)園區(qū)

2月28日，武鋼集團(tuán)昆明鋼鐵股份有限公司（以下簡稱“昆鋼”）推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施環(huán)保搬遷轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目燒結(jié)工程正式投產(chǎn)。昆鋼公司將安寧本部鋼鐵產(chǎn)能搬遷到安寧工業(yè)園區(qū)草鋪昆鋼新區(qū)。這也標(biāo)志著昆鋼邁出了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的第一步，不僅將有效發(fā)揮昆鋼新區(qū)的生產(chǎn)組織協(xié)同效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)，而且也將為昆鋼打造現(xiàn)代化的鋼鐵智能制造示范基地奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

河鋼唐鋼、宣鋼搬遷至唐山樂亭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

2020年8月，河鋼股份發(fā)布退城搬遷的公告，“十三五”期間河鋼股份唐山分公司位于唐山市區(qū)的產(chǎn)能將全部退城，河鋼宣鋼規(guī)劃整體遷出張家口，截止2021年河鋼宣鋼產(chǎn)能全部退出。河鋼唐鋼、河鋼承鋼部分優(yōu)化產(chǎn)能一并整合重組，搬遷至唐山樂亭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，產(chǎn)能減量置換至唐山沿海區(qū)域與河鋼樂亭鋼鐵項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施。

河北縱橫集團(tuán)搬遷至豐南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)臨港經(jīng)濟(jì)園

河北縱橫集團(tuán)豐南鋼鐵有限公司聯(lián)合重組暨城市鋼廠搬遷改造項(xiàng)目作為豐南鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)略調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要舉措，通過區(qū)域鋼鐵企業(yè)重組和城市鋼廠搬遷，將位于主城區(qū)的唐山國豐鋼鐵有限公司北區(qū)、唐山貝氏體鋼鐵（集團(tuán)）順興鋼鐵有限公司、唐山瑞豐鋼鐵（集團(tuán)有限公司）、唐山瑞豐鋼鐵（集團(tuán)）粵豐鋼鐵有限公司、唐山清泉鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司等5家鋼企部分產(chǎn)能搬遷至豐南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)臨港經(jīng)濟(jì)園，通過聯(lián)合重組完成設(shè)備和技術(shù)、效益的上檔升級(jí)，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，形成一個(gè)布局合理、技術(shù)先進(jìn)的精品鋼鐵基地。2019年2月，河北縱橫集團(tuán)豐南鋼鐵有限公司開始試生產(chǎn)。

邢鋼搬遷至威縣城東工業(yè)區(qū)

2022年5月26日，威縣舉行邢鋼轉(zhuǎn)型升級(jí)搬遷改造項(xiàng)目簽約活動(dòng)。邢鋼轉(zhuǎn)型升級(jí)搬遷改造項(xiàng)目的簽約是威縣歷史空前的一件大事、盛事。近年來，威縣始終秉持“企業(yè)發(fā)財(cái)、威縣發(fā)展”的理念，把招商選資上項(xiàng)目作為“生命線”，特別是圍繞邢鋼轉(zhuǎn)型升級(jí)搬遷改造項(xiàng)目“引得進(jìn)、接得住、服務(wù)優(yōu)、發(fā)展好”，全力協(xié)助辦理產(chǎn)能置換、備案立項(xiàng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)等手續(xù)，建成項(xiàng)目臨水、臨電、臨路，鋪設(shè)水電氣訊等管線91公里，完成項(xiàng)目用地清表3220余畝，為項(xiàng)目落地開工打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，項(xiàng)目的簽約，開啟了威縣特鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“特色智造新城”建設(shè)的新紀(jì)元。

龍巖卓龍鋼鐵搬遷至漳平鋼鐵工業(yè)園區(qū)

2020年，漳平市人民政府發(fā)布了《漳平鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)第一次公示》。《公示》顯示，漳平鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基于原龍巖卓鷹制鐵有限公司、龍巖卓龍鋼鐵有限公司實(shí)施搬遷改造，從龍巖市區(qū)搬至漳平市西園鎮(zhèn)隧林村。以福建龍鋼在漳平鋼鐵工業(yè)園區(qū)為落地，在鋼鐵工業(yè)園內(nèi)集中布置煉焦、煉鐵、煉鋼、熱軋及深加工等，包括了焦化、燒結(jié)、高爐煉鐵、球團(tuán)、轉(zhuǎn)爐煉鋼、連鑄等冶金工藝區(qū)，以及后期的型鋼生產(chǎn)、高強(qiáng)棒線、汽車用鋼生產(chǎn)等高附加值產(chǎn)品區(qū)或產(chǎn)品深加工區(qū)。

天柱鋼鐵、華西鋼鐵整合搬遷至唐山海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

2019年4月10日下午，唐山海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)舉行重點(diǎn)項(xiàng)目簽約儀式，天柱鋼鐵、華西鋼鐵、天順煤焦化工3個(gè)項(xiàng)目集中簽約，總投資200億元，據(jù)了解，天柱鋼鐵在海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)鋼鐵搬遷項(xiàng)目，總投資120億元，項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)鐵357萬噸，鋼365萬噸，年實(shí)現(xiàn)銷售收入200億元，稅金12億元。華西鋼鐵建設(shè)鋼鐵搬遷項(xiàng)目，總投資50億元，項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)鐵196.8萬噸，鋼182.4萬噸、材180萬噸，年實(shí)現(xiàn)銷售收入63億元，稅金10億元。

唐銀鋼鐵搬遷至曹妃甸區(qū)裝備制造園區(qū)

唐銀鋼鐵轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目位于曹妃甸區(qū)裝備制造園區(qū)，占地2500畝，總投資103億元，于今年4月開工建設(shè)，計(jì)劃2022年5月建成投產(chǎn)。項(xiàng)目建成后，可年產(chǎn)鐵252萬噸、鋼200萬噸、鋼材260萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入103.4億元，稅金8億元。

實(shí)施城區(qū)鋼鐵企業(yè)“退城入園”工作是促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，也是減少工業(yè)排放污染，改善城市大氣環(huán)境的需要。通過“退城入園”，鋼鐵產(chǎn)業(yè)能夠逐步走上低碳、現(xiàn)代、高效的綠色發(fā)展之路，對(duì)于完善城市功能，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，最大限度減少工業(yè)排放和污染，意義重大、影響深遠(yuǎn)。

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