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為期半年、集中曝光!全國范圍開展安全大檢查

國務院安委會辦公室、應急管理部聯合印發了《關于開展2022年全國“安全生產月”活動的通知》(以下簡稱“通知”)。

《通知》明確今年6月至12月,各地區、各有關部門和單位要結合工作實際和區域特點,采取多種形式組織開展“安全生產萬里行”活動。深化全國安全生產專項整治三年行動,打擊盜采礦產,嚴查化工、礦山勞務派遣違規用工等,報道各地打非治違和排查治理進展成效。結合安全生產大檢查、安全生產考核巡查、明查暗訪,鼓勵社會公眾舉報安全生產重大隱患和違法行為,集中曝光突出問題,各省(自治區、直轄市)每月至少在省級主流媒體曝光1-2個典型案例。

  《通知》全文如下——

國務院安委會辦公室 ?應急管理部關于

開展2022年全國“安全生產月”活動的通知

安委辦〔2022〕7號

  各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會,國務院安委會各成員單位,各省、自治區、直轄市應急管理廳(局),新疆生產建設兵團應急管理局,有關中央企業:

  今年6月是第21個全國“安全生產月”,主題是“遵守安全生產法 當好第一責任人”,6月16日為全國安全宣傳咨詢日。為組織做好2022年全國“安全生產月”各項工作,現就有關事項通知如下:

  一、深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,推動落實安全生產十五條措施

  各地區、各有關部門和單位要持續深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,集中學習《生命重于泰山》電視專題片,通過專題研討、集中宣講、培訓輔導等多種形式,推動向市、縣、鄉鎮(街道)黨組織和企事業單位延伸,切實把學習成果轉化為推動安全發展的工作實效。認真組織學習宣傳安全生產十五條措施,深刻領會安全生產十五條措施的重要意義、突出特點、部署安排、具體要求等,黨政“一把手”帶頭講安全,企業第一責任人專題講安全,一線工作者互動講安全,開展安全生產“公開課”“大家談”“班組會”等學習活動,突出責任落實、源頭治理、督查檢查、嚴格執法、打非治違,推動貫徹落實安全生產十五條措施,全力抓好安全防范工作,堅決穩控安全形勢,為黨的二十大勝利召開創造良好安全環境。

  二、宣傳貫徹安全生產法,推動“第一責任人”守法履責

  各地區、各有關部門和單位要廣泛開展安全生產法主題宣傳活動,督促企業法定代表人、實際控制人、實際負責人自覺把安全放在第一位,貫穿工作全過程各方面,切實擔起安全生產“第一責任人”責任,嚴格履行安全生產法規定的7項職責,帶頭尊法、學法、守法,主動研判風險、排查隱患,向職代會報告安全生產工作情況,認真組織開展全員應急救援演練和知識技能培訓,積極參加“第一責任人安全倡議書”活動。加大以案釋法和以案普法的宣傳力度,對企業主體責任落實不到位被實行“一案雙罰”的執法案例、安全生產行刑銜接的典型案例,以及因發生生產安全事故構成重大責任事故罪的典型案例,加大曝光力度,形成輿論聲勢。廣泛開展“我是安全吹哨人”“查找身邊的隱患”等活動,調動職工參與監督企業和主要負責人落實安全生產責任的主動性和自覺性。

  三、持續開展“安全生產萬里行”活動,分類強化警示教育

  今年6月至12月,各地區、各有關部門和單位要結合工作實際和區域特點,采取多種形式組織開展“安全生產萬里行”專題行、區域行、網上行等活動,宣傳推廣各地好的經驗做法,暢通監督渠道,開展警示教育,組織觀看安全生產警示教育片、專題展。深化全國安全生產專項整治三年行動,圍繞危險化學品、燃氣安全“兩個集中治理”,以及打擊盜采礦產,查處建筑領域違法分包轉包,強化水上交通事故追責,嚴查化工、礦山勞務派遣違規用工等,報道各地打非治違和排查治理進展成效。結合安全生產大檢查、安全生產考核巡查、明查暗訪,鼓勵社會公眾舉報安全生產重大隱患和違法行為,發揮媒體監督作用,集中曝光突出問題。各省(自治區、直轄市)每月至少在省級主流媒體曝光1-2個典型案例,并向全國“安全生產月”活動組委會辦公室報送情況。

  四、廣泛開展“安全宣傳咨詢日”和安全宣傳“五進”活動,提升社會公眾安全意識和自救互救能力

  6月16日前后,各地區、各有關部門和單位要結合地區和行業實際,創新開展群眾喜聞樂見、形式多樣、線上線下相結合的安全宣傳咨詢活動。邀請有影響的公眾人物、行業專家、媒體人員等開展“主播講安全”“專家遠程會診”“美好生活從安全開始話題征集”“新安法知多少”“救援技能趣味測試”等活動,組織開展“安全宣傳全屏傳播”,制作公益廣告、海報、短視頻、提示語音等,利用各傳播載體集中推送,在全社會大力營造“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。各級安委會辦公室要發揮牽頭抓總作用,推動各成員單位加強協調聯動和資源投入,結合精神文明創建、社會治安綜合治理等,組織安全監管人員、消防救援人員、災害信息員、社區網格員、安全志愿者等,積極參與“進門入戶送安全”“安全志愿者在行動”和各類應急演練體驗活動,共同推動安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭,提升公眾安全意識和應急處置能力。

  各地區、各有關部門和單位要高度重視、強化統籌,根據各地疫情防控形勢變化及時科學調整工作安排,在嚴格落實疫情防控措施前提下,認真組織開展“安全生產月”各項活動。活動期間,各單位要明確1名聯絡員于5月18日前反饋,并及時報送工作進展情況,請于7月6日前將活動總結報告報送全國“安全生產月”活動組委會辦公室。

  聯系人:李賽、王戀一,010-64463009、64463509(帶傳真);電子郵箱:anquanyue@qq.com;通訊地址:北京市東城區和平里興化東里9號樓,郵編:100013。

  附件:

  1.全國“安全生產月”活動聯絡員反饋表

  2.全國“安全生產月”活動進展情況統計表

國務院安委會辦公室 應急管理部

2022年4月29日

 

  近期,多省均開展安全生產大檢查大整治行動,全面落實強化安全生產工作。不完全整理如下——

  貴州省

  5月7日,貴州省安委辦召開新聞通氣會,發布解讀《貴州省安委會關于認真貫徹落實國務院安委會安全生產“十五條”措施的意見》。貴州精準對標、因地制宜、逐條落實,將國務院安委會安全生產“十五條”措施細化為“60條硬杠杠”,落細落實安全生產責任。重獎安全生產隱患“吹哨人”,重拳出擊“打非治違”,大幅度提升安全生產約束性指標在經濟社會發展考核評價中的權重,同步制定出臺12個配套文件等一攬子硬措施,

  青海省

  5月7日,從青海省應急管理廳獲悉,按照省委、省政府對當前安全防范工作重點部署,省安委會辦公室聚焦重點行業領域安全管理特點,制定了《全省安全生產大檢查工作方案》,全省安全生產大檢查工作分五個階段組織實施。按照“四不放過”原則,依法依規嚴肅查處事故及各類事故按期結案情況;嚴格責任追究和整改措施落實情況;汲取事故教訓和防范措施落實,以及相關安全標準、制度建立完善情況。

  山西省

  5月5日,山西省應急廳發布了《全省開展安全生產大檢查大整治大提升行動》通知,決定從即日起至2022年11月底在全省開展冶金工貿行業安全生產大檢查大整治大提升專項行動。

  山西省將深入開展風險隱患排查治理,深入開展鋼鐵、鋁加工、粉塵涉爆、配套危化裝置、易燃易爆氣體管線、煤氣(天然氣)區域作業、有限空間作業等高風險企業和危險作業環節的風險隱患排查治理。各企業要結合行業領域實際,全面深入排查風險隱患,制定風險管控措施,列出隱患清單、明確要求、壓實責任、限期整改。對重大事故隱患要建立整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”清單,并嚴格落實安全生產重大事故隱患排查治理“雙報告”制度和掛牌督辦制度,堅決防止風險隱患演變為事故。

  安徽省

  4月29日,安徽省發展改革委副主任、一級巡視員,省能源局局長馮克金主持召開安全生產協調小組會議。會議深入分析全省能源領域安全生產形勢,對全省能源領域安全生產工作進行再安排、再布置、再細化。會議要求,認真落實國務院安委會安全生產工作15條硬措施、省安委會安全生產105條工作舉措和省發展改革委貫徹落實省安委會安全生產15條措施工作方案相關要求,進一步壓實各方安全生產責任,開展好全省能源領域安全生產大檢查、安全生產專項整治三年行動和迎峰度夏工作。

  甘肅省

  4月18日至21日,甘肅省應急廳基礎處等部門對鋁加工(深井鑄造)、有色冶金重點企業開展三級聯合執法檢查。先后深入酒鋼集團東興鋁業隴西分公司、西北鋁業、臨洮鋁業等8戶企業,重點檢查了安全生產15條硬措施傳達貫徹、工貿行業25條重點執法檢查事項落實及企業主要負責人主體責任落實等情況。

  陜西省

  陜西省應急管理廳決定于4月20日至6月20日,在全省開展鋼鐵、粉塵涉爆、鋁加工(深井鑄造)企業21項安全問題“清零”執法行動。4月20日至4月30日,各市、縣應急部門進一步摸清三類企業底數,建立三類企業21項安全問題“清零”臺賬。4月20日至5月10日,各市、縣督促轄區三類企業,對照21項安全問題和有限空間作業4項問題,再次逐條自查自改。5月11日至6月20日,各級應急部門按照分工,嚴格開展“清零”執法行動,督促三類企業21項安全問題“清零”,最大限度減少有限空間作業4項安全問題。省應急廳將對各市“清零”執法行動進行督查。

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