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工信部摸底調研 工業穩增長政策組合拳將出

《經濟參考報》記者獲悉,四季度以來,工信部密集調研摸底當前工業經濟運行形勢,進一步研究工業穩增長一攬子政策措施,抓緊發布實施“十四五”工業和信息化系列規劃,支持地方重點項目建設,為穩定工業經濟增長、提振工業經濟蓄勢聚力。

工信部近日召開重點行業協會工業穩增長工作座談會。建材、石化、機械、輕工、電子、電力等多個行業協會負責人在會上表示,當前各項宏觀政策精準發力,工業經濟穩定恢復態勢沒有改變,但近期需求增長乏力,芯片短缺和原材料價格上漲給企業經營帶來壓力,工業經濟面臨的積極因素和下行壓力并存。

“今年以來,我國國民經濟持續恢復,固定資產投資趨穩,相關工業市場需求恢復明顯,對行業經濟運行恢復形成明顯的帶動作用。”中國建筑材料聯合會副秘書長孫星壽表示,前三季度,規模以上建材行業營業收入同比增長15.1%,利潤總額同比增長10.7%。但他同時指出,三季度以來,受天氣、疫情、煤價等因素影響,建材市場需求總體不足。

中國機械工業聯合會執行副會長陳斌表示,得益于宏觀政策效應的持續釋放,機械工業運行總體保持平穩態勢,前三季度機械工業增加值同比增長14.1%,外貿出口情況好于預期,新能源汽車產銷大幅增加,機器人與智能制造、電工電器等行業營業收入增幅同比超過30%。不過,進入三季度,原材料價格上漲對機械企業效益的影響開始顯現,海外疫情持續演變加劇外貿形勢的復雜性。

數據顯示,今年以來工業經濟克服各方面困難,總體保持恢復態勢。前三季度,全國規模以上工業增加值同比增長11.8%,規模以上工業企業實現利潤總額同比增長44.7%,31個省份規模以上工業增加值全部實現增長,為保持經濟運行在合理區間奠定堅實基礎。

不過,工信部新聞發言人、運行監測協調局局長羅俊杰日前表示,當前外部環境仍然復雜多變,工業經濟面臨的不穩定、不確定性因素依然較多,特別是受原材料價格上漲、能源供給緊張、芯片短缺等影響,鞏固工業經濟穩定恢復的基礎還需付出艱苦努力。

記者了解到,近期工信部密集展開摸底和動員部署,在研判前三季度工業經濟形勢的基礎上,全力做好今年全年及明年上半年工業經濟穩增長工作。此前工信部組織召開專家座談會,開展了重點企業問卷調查,多渠道研判當前工業經濟形勢,廣泛聽取工業穩增長政策措施建議。11月5日召開的全國工信系統電視電話會議進一步提出,聚焦落實“六穩”“六保”工作中存在的突出問題,采取有力措施,全力穩定提振工業經濟。

《經濟參考報》記者獲悉,有關部門還將著力研究工業穩增長一攬子政策措施,紓困幫扶中小企業、保障產業鏈供應鏈安全穩定、擴大工業領域有效需求等成為發力重點。

在助企紓困上,將研究出臺支持中小企業發展的政策文件,重點圍繞加強資源要素保障、加強關鍵零部件供給、穩定大宗商品價格、加強財稅金融政策支持等方面,切實幫助工業企業特別是中小微企業。

在促進產業鏈供應鏈安全穩定上,將進一步推進制造業強鏈補鏈行動,針對汽車、電子、工業母機、生物醫藥等重點行業,以產業鏈“鏈主”和龍頭企業為依托,進一步調度上下游關鍵配套企業,協調相關部門和地區予以解決。將推動有關部門和地方完善有序用電措施,建立企業白名單制度,保障產業鏈關鍵環節和重點企業正常生產運營。

同時,工信部將進一步促進工業有效投資,加快推進國家重大工程落實,抓緊發布實施“十四五”工業和信息化系列規劃,支持地方啟動重點項目建設,培育擴大新型消費,形成新的增長點。

在業內人士看來,當前密集調研摸底工業經濟形勢,有利于做好“六穩”“六保”工作,全力確保年內實現工業經濟發展相關目標,同時及早為謀劃明年工作做準備。

“前期國家出臺的扶持政策利好效應持續顯現,今年以來出臺的一批精準調控政策聚焦中小企業、困難企業,加大企業紓困力度,構建政策合力,提振企業發展信心。”陳斌表示,下一步要盡快啟動“十四五”規劃中已經明確的重大戰略、重大項目和重大工程,促進企業的技術進步和投資增長。持續加大金融對實體經濟、制造業的支持力度,加大貸款貼息,中長期低息貸款投放力度,緩解企業資金緊張問題,拓寬中小企業融資渠道。同時進一步完善原材料供應和交易體系,建立原材料國家儲備、商業儲備和調節機制,穩定原材料市場價格。

中國電子信息行業聯合會副秘書長徐金聲建議,進一步擴大內需,加大新型基礎設施建設力度,同時做好統籌規劃,避免一擁而上造成重復建設。持續深化“放管服”改革,營造良好營商環境,加大減稅降費力度,降低融資成本,穩定制造業投資。進一步強化政策、資金、機構、人才等集聚效應,提升集中創新能力,加大知識產權保護力度,營造有利于創新創造的制度環境,力爭在前沿領域取得創造性突破。


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