當前，我國鋼鐵行業正處于一個加速兼并重組的新的歷史時期。今年以來，我國鋼鐵企業的并購重組步伐明顯加快，鋼鐵行業正在向打造數個“航母級”鋼鐵集團，加速提高產業集中度的目標進軍。一方面，兼并重組后企業更容易實現協同效應，更重要的是產業集中度的提升對于提高鋼鐵企業鐵礦石集中采購話語權有積極作用。

一、重要并購重組案例

鞍鋼重組本鋼，世界第三大鋼企問世

8月20日，鞍鋼集團有限公司重組本鋼集團有限公司大會在遼寧省鞍山市召開，宣告兩家各有著百年歷史的大型鋼鐵企業合二為一。根據重組協議，遼寧省國資委將所持本鋼51%股權無償劃轉給鞍鋼，本鋼成為鞍鋼的控股子企業。

鞍鋼是國務院國資委管理的中央企業，本鋼是遼寧省屬最大國有企業。重組后的鞍鋼集團，成為我國北方最大的鋼鐵集團，以年產粗鋼6300萬噸的產能規模位列中國第二、世界第三，行業話語權和主導權繼續增強。

鞍鋼集團將繼續深入推進重組后的整合融合，以“7531”（7000萬噸粗鋼、5000萬噸鐵精礦、3000億級營業收入、百億級利潤）發展戰略為目標，把鞍鋼建設成為具有全球競爭力的世界一流企業，把本鋼建設成為極具國際競爭力的汽車用鋼及優特鋼棒線材生產基地。

寶武擬重組山鋼，打造1.5億噸巨型鋼企

7月14日，山東鋼鐵股份有限公司發布公告，山東省國資委正在與中國寶武鋼鐵集團有限公司（下稱中國寶武）籌劃對山東鋼鐵集團戰略重組事項。

中國寶武是國內第一也是世界第一大鋼企，2020年粗鋼產量為1.15億噸；山東鋼鐵集團是國內第七大鋼企，2020年粗鋼產量高達3111萬噸。兩家公司合并后，粗鋼年產量將接近1.5億噸，占到中國粗鋼總產量的14%。

山鋼集團與中國寶武的戰略重組，一是有助于加強區域經濟協同發展；二是有利于推動山東鋼鐵產業高質量發展；三是借助寶武的強大后盾，增強山鋼集團競爭優勢。

8月20日，濟鋼集團將所持有的山東鋼鐵33.13億股股份（占山東鋼鐵總股本的30.26%）無償劃歸山鋼集團，此舉被認為是寶武重組山鋼的新步驟。

九江線材入股唐山德龍鋼鐵

遷安市九江線材有限責任公司已正式入股唐山市德龍鋼鐵有限公司，占股比例為51%，于2021年8月2日股權完成變更。

唐山德龍是德龍集團下屬的集燒結、煉鐵、煉鋼、軋鋼為一體的民營鋼鐵聯合企業，致力于打造精品焊材鋼生產基地；九江線材具有1000多萬噸鋼鐵生產能力，是亞洲最大的線材基地。此次股權變動，是當前鋼鐵行業集中度提升大背景下兩家企業的戰略選擇。

普陽鋼鐵重組邢鋼

7月10日河北普陽鋼鐵有限公司完成對邢臺鋼鐵有限責任公司的股權重組。重組后的邢鋼由普陽鋼鐵持股74%、河北國控集團持股26%。此舉將強力助推邢鋼的轉型升級搬遷改造項目有序開展。

普陽鋼鐵成立于1992年，是一家綜合型鋼鐵聯合企業。邢鋼始建于1958年，是優特鋼線材專業化生產企業。

冀南鋼鐵集團兼并興華鋼鐵

6月23日，河北興華鋼鐵有限公司工商信息顯示其股權發生變更，原持股51%的股東陳茂春退出，王樹華的持股比例由49%升至100%，并接替陳茂春成為河北興華鋼鐵的法定代表人。這標志著河北冀南鋼鐵集團在邯鄲市政府行業規劃背景下完成了對興華鋼鐵的兼并。

邯鄲市2020年3月印發《邯鄲市精品鋼材產業發展規劃（2019-2025年）》，力爭通過兼并重組，到2020年將邯鄲市鋼鐵企業數量由17家整合為8家左右。

西寧特鋼發布戰略重組公告

6月21日，西寧特殊鋼股份有限公司發布公告稱，西寧特殊鋼集團將籌劃引進戰略投資者，實施戰略重組同步實施整體退城環保搬遷工作。

二、并購完成后的產業集中度變化

如果寶武重組山鋼后，合計粗鋼產量達到1.464億噸（寶武集團1.153億噸+山鋼集團3111萬噸），成為國內最大，也是全球最大鋼鐵企業巨擘。

鞍鋼重組本鋼后，粗鋼產能規模達到6300萬噸。按照2020年的粗鋼產量計算（下同），重組后的鞍鋼合計產量為5555.2萬噸（鞍鋼3819.37萬噸+本鋼1735.83萬噸），成為國內僅次于寶武集團的第二大鋼企，全球來看，位于寶武和安賽樂米塔爾之后，排名世界第三。

再加上河鋼集團、沙鋼集團、建龍集團，前五家鋼鐵企業粗鋼產量合計占國內總產量的比重為30.2%，較2020年的產業集中度（CR5）提升4.6個百分點。

如果再考慮首鋼集團、德龍集團、湖南華菱鋼鐵集團、方大鋼鐵集團、廣西柳州鋼鐵集團，前十家鋼鐵企業的粗鋼產量合計占國內總產量的42.0%，較2020年產業集中度（CR10）提升3.2個百分點。

工信部發布的《關于推動鋼鐵工業高質量發展的指導意見（征求意見稿）》提出的主要任務之一就是加快推進兼并重組。該征求意見稿提出，到2025 年，力爭前五位鋼鐵企業產業集中度達到40%，前十位鋼鐵企業產業集中度達到60%。由此可見，目前我國鋼鐵產業集中度仍然偏低，還需要進一步加快兼并重組的力度和速度。

此外，需要防范和嚴厲查處企業假整合假重組問題，及時研究完善相關制度措施，嚴防不法企業鉆空子。更重要的是，要全面清理和廢止不利于兼并重組和妨礙公平競爭的有關規定，創造有利于兼并重組的市場環境。對于完成實質性兼并重組的企業進行冶煉項目建設時要執行差別化產能置換支持政策，落實稅收優惠政策和相應財務會計制度等。

三、產業集中度提高的優勢

對于我國鋼鐵產業來說，重組對提高鋼鐵行業集中度，提高各地區鋼材品種的定價權，提高鐵礦石集中采購話語權有積極作用，我國鋼鐵行業在國際市場的競爭力將會進一步加強。

此外，對鋼鐵企業自身而言，重組后的規模優勢將進一步突顯，在采購、生產、研發、銷售、管理及產業鏈合作等方面能夠實現協同發展，有助于企業產品結構優化，裝備水平更新，消除同質化競爭，實現整體的提質增效，高質量發展。

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