中共中央政治局7月30日召開會議提出，“要挖掘國內市場潛力，支持新能源汽車加快發展，盡快出臺2030年前碳達峰行動方案”。

全國乘用車聯席會秘書長崔東樹在接受《證券日報》記者采訪時表示，挖掘國內市場潛力，支持新能源汽車加快發展是推動內循環的重要舉措，也是實現減少碳排放的方向性工作。

“隨著經濟環境的持續向好，新能源汽車產品的進一步豐富，新能源汽車下鄉、公共領域電動化等政策的落實開展，以及補貼和購置稅免征政策撬動效應的持續顯現，預計新能源汽車產銷規模將再攀新高。”中國汽車技術研究中心有限公司董事長、總經理安鐵成認為，2021年將是新能源汽車產業生機勃發的一年，產業將逐步走上“政策+市場”雙驅動的發展軌道。

高層定調

支持新能源汽車加快發展

2020年以來，有關新能源汽車的利好政策頻發。在業界看來，此次中共中央政治局7月30日召開會議提出“支持新能源汽車加快發展”，堪稱是繼去年3月份發布《智能汽車創新發展戰略》和10月份《新能源汽車產業發展規劃》(2021年-2035年)后，新能源汽車產業迎來的又一次重大利好。

據中國汽車工業協會公布的數據，今年6月份，全國新能源汽車產銷分別達到24.8萬輛和25.6萬輛，同比分別增長135%、139%，繼續刷新當月歷史紀錄；前6個月，新能源汽車產銷分別完成121.5萬輛和120.6萬輛，同比均增長200%。

業內普遍認為，中央政治局會議的定調，將進一步推動新能源汽車產業的發展。甚至有預測認為，下半年新能源汽車將保持強勁增長，今年全年，國內新能源汽車銷量有望突破240萬輛。

在鼓勵發展新能源汽車的同時，國家進一步強調了對國內市場潛力的挖掘。早在2020年，在工業和信息化部的指導下，新能源汽車下鄉和以舊換新活動如火如荼，有效地拉動了汽車消費。在此背景下，2021年4月份，新一輪的新能源汽車下鄉活動也正式啟動。

中國汽車工業協會副總工程師許海東認為，持續開展新能源汽車下鄉活動將有效拓展農村地區的新能源汽車市場，為實現純電動汽車成為新銷售車輛主流的目標作出重要貢獻。

一段時期來，我國支持新能源汽車產業發展的政策紅利漸次釋放。今年7月底，國家市場監督管理總局頒布了《家用汽車產品修理更換退貨責任規定》。新版“三包”政策最大的變化是，在“三包責任”相關條款中增加了關于動力電池、驅動電機等新能源汽車故障“包修、包換、包退”的相關規定。在目前新能源汽車保有量快速增長的背景下，新版汽車“三包”政策出臺是保障新能源汽車消費者合法權益的必要舉措。

7月中旬，國家發改委、國家能源局聯合發布了《關于加快推動新型儲能發展的指導意見》。文件顯示，到2025年，我國要實現新型儲能從商業化初期向規模化發展轉變，到2030年，要實現新型儲能全面市場化發展。其中涉及了多處與新能源汽車行業密切相關的內容。

國內汽車產業

“雙碳”路線圖漸明

中共中央政治局7月30日召開會議，還明確提出要統籌有序做好碳達峰、碳中和工作，盡快出臺2030年前碳達峰行動方案，堅持全國一盤棋，糾正運動式“減碳”，先立后破，堅決遏制“兩高”項目盲目發展。

值得關注的是，7月29日，中國汽車技術研究中心發布了《乘用車生命周期碳排放核算技術規范》(下稱《規范》)，《規范》被視為汽車界實現“雙碳”目標的行動參考。

“《規范》涵蓋了汽車材料、零部件及整車生產、使用等全生命周期各個階段。具有可操作、可落地性，將為我國汽車行業全面推動溫室氣體排放控制提供體系核算支撐。”在新浪財經專欄作家林示看來，《規范》相當于一個指導，具體怎么做，尤其是產業鏈的脫碳怎么完成是關鍵，也更具挑戰性。”

事實上，由“碳中和”引發的產業轉型潮正在汽車行業不斷升溫，“脫碳”“減排”已成為各國汽車政策共同指向的焦點問題。7月14日，歐盟委員會發布新法規《Fit for 55》，碳排目標進一步收緊，新政目標指引下預計2030年歐洲市場新能源汽車銷量達1113萬輛，對應滲透率達65.1%；美國政府近日也提出希望到2030年前，美國至少40%新車銷售為電動汽車。

對此，林示表示，高層會議關于碳達峰、碳中和工作的表態，意味著指導汽車產業實現碳達峰、碳中和的路線圖有望實現加速落地，將進一步為新能源汽車產業的發展指明路徑。

據《證券日報》記者梳理，截至目前，已有包括戴姆勒、大眾、寶馬、沃爾沃、日產、博世、大陸等在內的逾14家整車和零部件企業先后發布了各自的減碳目標或“碳中和”時間表。但相較之下，在全球新能源汽車市場占據重要地位的中國市場，目前僅有長城汽車公開宣布了減碳時間表——將在2045年實現“碳中和”。

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