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對全國碳市場的三點思考:從哪兒來?到哪兒去?怎樣建好低碳之路?

6月22日,上海環境能源交易所發布碳排放交易有關公告,預示距離全國碳排放權交易市場上線越來越近了。這是我國推進2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和的重要步驟之一。一條踐行生態優先、綠色低碳的高質量發展道路徐徐展開。建設好這條道路,需要深入認識下面三個問題。

首先,“低碳之路”從哪里來?

2020年9月,習近平總書記在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上的講話中提出,“中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和”。

這就是碳達峰和碳中和的由來,業界將之概括為“30·60目標”。

今年的《政府工作報告》將碳達峰、碳中和列為重點工作的一部分,明確提出要“加快建設全國用能權、碳排放權交易市場,完善能源消費雙控制度”。

經過多部門的努力,全國碳排放權交易市場的各項準備工作迅速完成。

其次,“低碳之路”到哪里去?

“低碳之路”的建設要納入生態文明建設整體布局,是一場廣泛而深刻的經濟社會變革。其根本目的就是滿足人民日益增長的美好生活需要。

截至今年1月份,127個國家承諾在21世紀中葉實現碳中和,多個國家將碳中和寫入法律。中國作為最大的發展中國家,承諾用全球最短的時間實現從碳達峰到碳中和,降碳強度前所未有。

“低碳之路”的挑戰巨大,但我們在“開跑”前已做好熱身準備。2011年以來,北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳、福建等地開展碳排放權交易試點工作。截至今年3月份,試點階段的碳市場累計覆蓋4.4億噸碳排放量,累計成交金額約104.7億元。

生態環境部今年年初公布的2020年藍天保衛戰成績單顯示,當年全國337個地級及以上城市平均優良天數比例為87%,同比上升5個百分點;PM2.5平均濃度為33微克/立方米,同比下降8.3%。

全國碳排放權交易市場的啟動,一定能讓大家更多地體驗到祖國的“江山如此多嬌”。

第三,怎樣建好“低碳之路”?

實現“30·60目標”需要加快形成節約資源和保護環境的產業結構、生產方式、生活方式、空間格局。比如與大家密切相關的生活方式,少開1小時空調,少乘一次電梯,節約一噸水,都會減少二氧化碳的排放。

至于產業結構、生產方式、空間格局優化調整等“低碳之路”基礎設施建設,則需要資本積極介入、全力幫扶。現在我國碳市場已有的金融產品包括配額回購融資、碳資產質押、碳債券、碳掉期、碳遠期、碳基金、碳信托等。全國碳排放權交易市場的上線交易,將會極大地豐富碳金融產品矩陣,吸引更多資金進行碳交易。

匯總國內外主流機構的測算數據,我們發現,我國要實現碳達峰、碳中和目標需要投入資金規模大概在150萬億元至300萬億元,甚至更多,這就需要我們付出艱苦努力。碳交易市場,則為這些目標提供了一個重要支點。


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