“把‘效益有改善、員工有獲得感、發展可持續’作為檢驗改革成敗的重要標尺。”近日，全國人大代表，鞍鋼集團黨委書記、董事長譚成旭接受采訪時談到了“對話新國企”，暢談鞍鋼“十四五”發展規劃、國企改革以及如何協調企業發展與環境保護之間的關系。

鞍鋼集團始建于1916年，是新中國第一個恢復建設的大型鋼鐵聯合企業和最早建成的鋼鐵生產基地，被譽為“共和國鋼鐵工業的長子”“新中國鋼鐵工業的搖籃”。船舶、橋梁、汽車、鐵路、家電……鞍鋼產品在多個領域被廣泛應用，已經成為我國大國重器的鋼鐵脊梁。

提升發展質量和效益，降低排放和能耗

“去年鞍鋼取得了兩項重大突破，實際利潤超過百億，創歷史最好水平。15萬人的廠辦大集體改革和22萬人的退休人員社會化管理實現了歷史性的突破。”譚成旭說，鞍鋼以嶄新的形象邁入了“十四五”。

“把握大勢才能順勢而為育先機，融入大局方能登高望遠開新篇。站在新的歷史方位，鞍鋼的發展依然處于重要的戰略機遇期，我們要把握大勢，融入大局，搶抓四個機遇。”譚成旭說，即創新發展機遇、轉型升級機遇、市場拓展機遇、區域發展機遇。

同時，鞍鋼也面臨著挑戰，“十四五”期間我國鋼鐵行業要實現高質量發展，必須解決產能過剩的壓力，產業集中度偏低等問題。鋼鐵行業節能減排、綠色低碳轉型面臨的壓力將更大，任務也更艱巨。

“鞍鋼更要勇于擔當，做好碳達峰、碳中和的相關工作。”譚成旭說，在新發展階段，鞍鋼要站排頭、做表率。譚成旭表示，“十四五”期間，鞍鋼將按照提升發展質量和效益，降低排放和能耗這“兩升兩降”的總體思路，在“五新”上聚力、發力。謀劃新定位，制定“7531”的發展目標，即七千萬噸級的粗鋼、五千萬噸級的鐵精礦、三千億級的營業收入和百億級的利潤。重塑新格局，牽動推進兼并重組、提升行業的集中度，推動產業鏈、供應鏈現代化。突出新生態，研究制定碳規劃、碳達峰行動方案，積極布局氫冶金等前沿的引領技術，加大力度實施礦山復墾。激發新動能，堅定不移走創新之路，加快關鍵核心技術攻關，在海洋工程用鋼、核電用鋼、航空材料等方面布局。打造新文化，進一步傳承紅色基因，弘揚鞍鋼憲法、勞模文化，打造開放合作、共建共享文化。

重點攻堅三項制度改革這一痛點、難點、堵點

今年是國企改革三年行動的攻堅之年、關鍵之年。“鞍鋼作為國務院國資委綜合改革的試點，要把握好‘一個抓手’‘四個切口’，堅定不移地深化改革，在三個方面重點發力。”譚成旭說。

譚成旭表示，深化國企改革，鞍鋼要加快完善現代企業制度，堅決落實兩個“一以貫之”，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，加快建立各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制，更好地將制度優勢轉化為治理效能。要重點攻堅三項制度改革這一痛點、難點、堵點。按照“1+N”的政策體系，狠抓落實，著力推動5個新突破。建立更加靈活高效的市場化經營機制，真正實現“能上能下、能進能出、能增能減”。深化混合所有制改革，按照“完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率”的16字方針，積極穩妥推進混改，轉換經營機制。當前，鞍鋼的深化改革已經進入新階段，譚成旭認為，必須把深化改革同貫徹新發展理念、融入新發展格局緊密聯系，推動改革向更深層次挺進，充分發揮改革關鍵一招作用。

把礦山真正地變成綠水青山

譚成旭說，我國是世界上最大的粗鋼生產國，同時也是最大的鋼鐵消費市場，是名副其實的“鋼鐵大國”。但我國鋼鐵生產賴以維系的基礎原料鐵礦石供應缺乏自主可控能力，長期依賴進口。出于戰略性礦產資源安全重要性考慮，譚成旭再次呼吁保障我國戰略性礦產資源安全、增強鋼鐵產業鏈供應鏈自主可控能力。

譚成旭認為，我國亟需改變鐵礦石供應格局，從根本上解決鐵礦資源保障問題。他建議加快國內大型鐵礦基地的建設。加強政策扶持，從配套產業政策、財稅政策等方面，促進國內鐵礦業做優做強做大。加快構建境外資源的供應體系，鼓勵骨干企業投資境外優質的鐵礦資源開發，推動建立反映供求關系的鐵礦石定價機制，維護正常的競爭秩序。

綠水青山就是金山銀山，在保障我國戰略性礦產資源的安全的同時，如何協調企業發展與環境保護之間的關系？

“礦山的復墾就是解決綠水青山、解決發展與環境問題的一個關鍵問題。”譚成旭表示，鞍鋼持續加大礦山復墾，如今鞍鋼的可復墾率和綠色礦山、智能礦山走在了全國的前列。“我們也在碳中和和碳排放方面加大力度，在超低排放方面，我們想提前完成國家下達的相關工作要求。”

“近期，鞍鋼進一步制定了關于礦山復墾的三年規劃，和鞍山市一起在礦山復墾方面進行更大的投入，久久為功，把我們的礦山真正地變成綠水青山。”譚成旭說。

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