“新發展階段的新機遇新挑戰”研討會27日在北京舉行，來自中國社科院、中國國際經濟交流中心、商務部國際貿易經濟合作研究院、中國宏觀經濟研究院的專家學者建議，釋放內需巨大潛力，積極參與全球競爭。

加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是中國經濟轉型升級、高質量發展的客觀需要。中國國際經濟交流中心副理事長韓永文認為，內需潛力的不斷釋放，將為中國發展提供新的持久動力。

他舉例說，“十四五”期間，假如居民人均消費水平能夠保持最近五年7%的增速，新的消費增量將有效拉動經濟增長。韓永文建議，力爭在五年時間，將居民最終消費比例提高到60%左右；到2035年，努力將居民最終消費比例再提高10個百分點，接近西方發達國家目前的水平。中國持續提高人均收入水平、調整收入分配結構、改善社會發展質量的空間巨大。

研討會上，商務部國際貿易經濟合作研究院副院長曲維璽介紹，改革開放以來，中國抓住了國際產業分工轉移的機遇，成為世界第二大經濟體、第一大貿易國和制造業大國，以外循環為主、以外促內、培育壯大國內市場的目的已經基本實現。期間，中國外貿依存度從改革開放前的不足10%一度攀升到2007年的66%。2008年國際金融危機后，外需萎縮、貿易保護主義抬頭，國內要素成本上升，中國外貿依存度逐步下降到去年的32%。內需的貢獻逐步上升，消費對經濟的基礎性作用不斷增強和鞏固。

全球經濟長期停滯或者低速增長，將是未來一段時期中國面臨的基本外部環境。曲維璽認為，全球治理體系面臨艱難調整，大國分歧和力量博弈加劇，未來全球供應鏈、產業鏈本地化、區域化、分散化的趨勢將加劇演進，跨國公司更加重視供應鏈的多元化布局，全球產業鏈、供應鏈面臨重構。與此同時，中國東中西部差距、城鄉發展不均衡，市場制度不健全，商貿流通體系沒有捋順，物流現代化程度不高，商貿流通效率和競爭力有待于提升，內外循環還存在堵點。

但中國經濟已經深深融入世界，與全球經濟的聯系非常廣泛。中國宏觀經濟研究院副院長畢吉耀認為，新發展格局“以國內大循環為主體”，并不是要回到封閉狀態。要想實現國內國際雙循環，必須在關鍵技術、核心零部件、高端設備等方面加大自主研發力度，才能規避被斷供的風險。圍繞未來科技和產業發展戰略制高點，全球競爭越來越激烈，中國參與國際循環面臨“前有堵截，后有追兵”的形勢。

這就要求必須圍繞市場主體做文章。中國社會科學院副院長高培勇說，隨著中國進入新的發展階段，減稅降費是非常重要的支撐點。最近幾年的減稅降費規模空前，降低涉企稅費，保市場主體是重要目標。只有把市場主體放在更重要、更突出的位置，才能適應新發展階段的新要求、構建好新發展格局。

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