《經濟參考報》記者23日從國家發展改革委獲悉，國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部等四部門于9月11日聯合印發了《關于擴大戰略性新興產業投資培育壯大新增長點增長極的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。《指導意見》明確提出，聚焦重點方向、關鍵環節和未來趨勢，加快適應、引領、創造新需求，培育新的投資增長點，推動重點產業領域加快形成規模效應，著力培育壯大新增長點增長極。

針對擴大戰略性新興產業投資，《指導意見》提出了聚焦重點產業投資領域、打造產業集聚發展新高地、增強資金保障能力等三方面重點任務。

其中，在重點產業投資方面，《指導意見》明確加快新一代信息技術產業提質增效，加快生物產業創新發展步伐，加快高端裝備制造產業補短板，加快新材料產業強弱項，加快新能源產業跨越式發展，加快智能及新能源汽車產業基礎支撐能力建設，加快節能環保產業試點示范，加快數字創意產業融合發展等。

在打造產業集聚發展新高地方面，《指導意見》提出，深入推進國家戰略性新興產業集群發展工程。構建產業集群梯次發展體系，培育和打造10個具有全球影響力的戰略性新興產業基地、100個具備國際競爭力的戰略性新興產業集群，引導和儲備1000個各具特色的戰略性新興產業生態，形成分工明確、相互銜接的發展格局。適時啟動新一批國家戰略性新興產業集群建設。

國家發展改革委負責同志指出，近年來，戰略性新興產業發展質量不斷提升。2016年至2019年，戰略性新興產業工業增加值年均增速為10.5%，快于同期規模以上工業4.4個百分點；戰略性新興服務業營業收入年均增速為15.2%，快于同期服務業營業收入3.9個百分點。2019年，我國戰略性新興產業增加值占GDP比重達11.5%，比2014年提高3.9個百分點，已成為推動產業結構轉型升級、經濟高質量發展的重要動力源。

該負責同志指出，下一步，將充分發揮戰略性新興產業部際聯席會議機制作用，按照《指導意見》確定的任務職責分工，加快推進各項重點任務落實落地。上下聯動形成合力。加強上下聯動、凝聚合力，協同推進擴大戰略性新興產業投資，細化分解、逐一落實各項重點任務。聚焦重點先行先試。進一步聚焦戰略性新興產業集群等產業基礎條件較好的區域，加快科技、人才、金融、數據等要素優化集聚共享，試點建設一批創新和公共服務綜合體、新興產業金融服務中心或事業部，提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平。

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