“我國產業體系全球最完整，但我國產業鏈體系并未完全建立起來。比如，鋼鐵產業生產還是生產、流通還是流通、消費還是消費，生產組織模式還是傳統的模塊化組織方式，效率低，成本高，價值創造能力不如人家。”9月17日，在第十五屆中國鋼鐵流通促進大會上，中國物流與采購聯合會副會長蔡進指出，我國鋼鐵產業要通過供應鏈的組織方式打破產業內的模塊邊界，由傳統模塊化生產組織方式轉為流程化、鏈式生產方式，就能形成較為高效、柔性、敏捷的生產組織流程，提高效率，降低成本，提升產業價值形成能力。

蔡進認為，在逆全球化過程中有些產業或領域會受到巨大沖擊，比如能源產業鏈、糧食供應鏈、通信技術供應鏈以及生命科學供應鏈在形成國內循環過程中，要通過供應鏈創新保障安全和暢通。而我國“雙循環”是以國內大循環為主體、國際國內雙循環相互促進，而“雙循環”的落腳點是面對當前逆全球化趨勢形成新發展格局。

蔡進表示，我國通過供應鏈創新推進“雙循環”形成新發展格局，應該從兩大方面來思考。首先，通過供應鏈創新推進國內大循環。第一，要通過供應鏈創新推進產業大循環，而國內大循環最重要的最根本的就是產業循環。“大循環”更宏觀的角度可以說是經濟循環，但經濟循環是基于產業循環提出的，是針對全球產業鏈受到逆全球化影響的背景下提出的產業循環，所以供應鏈創新首先是要在逆全球化的過程中促進我國產業形成國內大循環。

第二，要通過供應鏈創新，在企業之間，產業之間形成利益共享，風險共擔的運營機制。在全球背景下利益分配上能形成一定默契，企業形成了利益共享機制，但一個很大的問題是不能風險共擔。在形成利益共享機制的同時，并沒有形成風險共擔的機制，而是風險轉移機制。因此，在“大循環”中需要共同承擔未來方方面面的風險，而不是上游轉給下游，下游又轉給上游。

第三，要通過供應鏈創新推進我國新發展格局的空間布局。要以全國視野理解“大循環”，建立新格局。國內大循環要把握“大”這個字，并要通過供應鏈創新推動國內產業空間新布局。未來的循環不僅僅是在長三角、珠三角、環渤海區域循環，而是在全國960萬平方公里之內的大循環。

第四，要通過供應鏈創新確保產業鏈的安全和穩定。在逆全球化中，最大的痛點是產業鏈的安全、穩定受到巨大沖擊，不過所有產業鏈都斷裂不大可能。比如鋼鐵產業，一是國外一些發達國家存量已到天花板，達到飽和狀況，在逆全球化中不大可能會再回歸鋼鐵產業；二是鋼鐵技術含量相對較高；三是鋼鐵產業本身對從業人員技術素質要求高，不是每人都能做鋼鐵。“在此狀態下，我國鋼鐵產業鏈還是基于全球產業鏈趨勢來完善自身的發展，但一定要通過供應鏈創新保障產業鏈保證安全。”蔡進說。

其次，通過供應鏈創新形成國際國內相互促進的“雙循環”。當前的逆全球化、本土化、區域化是對過去全球化的否定，是對未來全球化重構的開始。“未來形成的全球化應是我國所倡導的人類命運共同體，是一種多元化主導的全球化，是大多數國家共商、共建、共享的全球化過程。”蔡進表示。

蔡進介紹說，供應鏈創新推進對外開放格局的完善與轉變，新冠肺炎疫情期間，我國陸上物流逆勢而上，海上物流優勢衰退，說明陸權優勢正在顯現。“我國向西開放的力度在進一步加大，供應鏈出現了由東向西發展變化，通過西部經濟發展為支點向西開放，供應鏈創新要適應這種開放格局，推動國際國內雙循環相互促進。因此，供應鏈從總體方向要向西推進，在全球化重構的格局轉變中先行發揮重要作用，這樣就能形成國際國內雙循環相互促進的新發展格局。”蔡進強調。

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