2018年，在我國經(jīng)濟發(fā)展由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重要時刻，國家及時頒布熱軋帶肋鋼筋新國標GB/T1499.2-2018(以下簡稱：鋼筋新國標)，自2018年11月1日起，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)熱軋帶肋鋼筋執(zhí)行新國標，取代舊國標GB1499.2-2007，旨在利用先進標準引領(lǐng)產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量的提升。

“經(jīng)調(diào)查，鋼筋新國標的貫標工作不盡人意，尤其是2018年下半年至2019年上半年，因部分企業(yè)片面追求企業(yè)經(jīng)濟效益最大化，采取去微合金與降合金化工藝生產(chǎn)高強熱軋鋼筋，為工程質(zhì)量埋下重大隱患，也嚴重傷害了依法合規(guī)生產(chǎn)企業(yè)的利益。”全國政協(xié)委員、鞍鋼集團釩鈦(鋼鐵)研究院有限公司釩鈦冶金研究所所長孫朝暉建議，要進一步堅持貫徹新國標，推動建筑鋼材高質(zhì)量發(fā)展。

孫朝暉表示，推動鋼筋新國標的貫標執(zhí)行，促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)“綠色化、精細化、安全化”發(fā)展，推動我國建筑鋼材步入“新國標、高質(zhì)量、綠色發(fā)展”的新時代，是今后一個時期鋼鐵全行業(yè)的一項重要工作。同時，鋼筋新國標的頒布，也有利于全面提升工業(yè)基礎(chǔ)，推動傳統(tǒng)鋼鐵行業(yè)改造升級，引領(lǐng)中國邁入制造強國行列。

鋼筋新國標對于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能、提升產(chǎn)品質(zhì)量和高端產(chǎn)品的供給能力具有重要意義。

孫朝暉告訴記者，在貫徹新國標方面，市場上主要存在以下突出問題：一是有企業(yè)采取高硅高錳去微合金+控冷工藝，鋼筋塑韌性差、耐蝕差、質(zhì)量穩(wěn)定性差；二是有企業(yè)采取一定工藝（如通過穿水）實現(xiàn)強度指標，（微）合金顯著降低，但其產(chǎn)品存在極易生銹、焊后強度損失大、截面硬度分布等難以滿足新國標的要求，但仍按普通熱軋鋼筋交貨；三是有企業(yè)采取超重量偏差下限值生產(chǎn)“瘦身”鋼筋，存在嚴重質(zhì)量隱患；四是有生產(chǎn)企業(yè)或鋼材流通企業(yè)違規(guī)更換產(chǎn)品吊牌，以次充好或直接按舊標準生產(chǎn)供應(yīng)；五是下游客戶對新國標的理解還有待提高，在工程項目設(shè)計規(guī)范、招投標及工程監(jiān)理、驗收等環(huán)節(jié)嚴重滯后；六是由于是推薦標準，無相應(yīng)的強制管理制度，各地方質(zhì)檢部門也由過去的主動督查變?yōu)楝F(xiàn)在的被動抽查，民不告，官不究，致使個別企業(yè)鉆政策空子獲利。

目前，一些鋼企通過生產(chǎn)工藝調(diào)整或按鋼筋降合金、去微合金等方式進行生產(chǎn)，或仍按舊標準生產(chǎn)流通，這樣潛在的質(zhì)量安全隱患風(fēng)險極大。

孫朝暉認為，堅持標準引領(lǐng)，推動高品質(zhì)建筑鋼材邁向中高端，國家有關(guān)部門要有全國“一盤棋”思維，堅定不移地推進貫新標工作，防止“去合金化”。他建議：

第一，增強高起點貫徹實施鋼筋新國標的社會效應(yīng)。研究表明，高強度鋼筋代替較低強度鋼筋顯著降低鋼鐵用量。建議進一步加大500MPa及以上強度等級鋼筋應(yīng)用的推進力度。

第二，支持各省根據(jù)實際情況組織本省內(nèi)主要鋼鐵企業(yè)制定“省級建筑鋼材團體標準”。處于地震多發(fā)地區(qū)、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的省份，發(fā)展高品質(zhì)鋼材尤其重要。將新國標轉(zhuǎn)換成地方行業(yè)團體標準已經(jīng)刻不容緩，要為政府部門監(jiān)督管理市場，提供可靠的依據(jù)。

第三，開展熱軋帶肋鋼筋新國標實施情況全面督查。由國家市場監(jiān)管總局牽頭，行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、權(quán)威研究機構(gòu)等單位參加，與各省主要鋼企、檢驗檢測機構(gòu)等單位組成聯(lián)合監(jiān)督或檢查組。對生產(chǎn)、流通、使用等全鏈各環(huán)節(jié)進行全覆蓋監(jiān)督和檢查，堅決杜絕假冒偽劣、根除工程建筑潛在安全質(zhì)量隱患，保障人民的生命財產(chǎn)安全。

第四，支持國家住建部、交通部、水利部等部門，將質(zhì)量保障度高的微合金化鋼筋產(chǎn)品納入重點工程項目、公共及基礎(chǔ)設(shè)施項目設(shè)計規(guī)范，作為參與建筑工程招標評價的必要條件。在政府重點工程、公共及基礎(chǔ)設(shè)施項目、地震多發(fā)地區(qū)及人員密集場所建筑物（如學(xué)校、醫(yī)院、場館等）必須使用微合金低合金高強度鋼筋，質(zhì)檢、監(jiān)理部門細化監(jiān)督項目與內(nèi)容，確保工程質(zhì)量。

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