環保督察“回頭看”，發現一個非常普遍的問題

2018-08-01 11:43:24來源：作者：

　第一批中央環境保護督察“回頭看”進駐工作近日結束。根據對河北、內蒙古、黑龍江等10省（區）實施督察進駐的情況來看，督察人員認為，在連續通報的50多起典型案例中，“假裝整改”、“表面整改”、“敷衍整改”等現象變本加厲、觸目驚心。

有些地方政府存僥幸心理

整改不落實

在對江蘇泰興的“回頭看”督察過程中，督察組發現，2016年中央環保督察反饋后，泰州市人民政府沒有將濱江污水處理廠在長江邊違法傾倒污泥案件納入整改方案，原來堆存的2.3萬噸污泥不僅沒有減少，反而變本加厲，增加到了將近4萬噸，當地政府落實反饋報告中的整改承諾變成了一紙空文。

△污泥堆存增加至4萬噸

國家環保督察辦工作人員指出，

之所以出現這樣的現象，是因為地方政府沒有引起足夠重視，存在僥幸心理，認為“回頭看”不會發現這個問題。

有些地方政府消極應付

整改不力

督察組發現，有些地方政府對于中央環境保護督察組交辦的案件，消極應付，簡單處理，出現整改不力等問題。

中央第五環境保護督察組在進駐廣西開展“回頭看”時，接到群眾舉報，反映北海誠德鎳業有限公司200萬噸冶煉廢渣堆填鐵山港，占用海灘面積超過400畝，嚴重污染環境。督察組趕到現場發現，群眾的投訴情況屬實。

200萬噸冶煉廢渣堆填鐵山港

然而對于這樣的環境問題，當初北海市卻給出了“手續齊全，各項污染物排放達標，群眾舉報不實”的核查回復。中央環境保護督察組認為，北海市沒有動真碰硬，監督管理形式化，督察整改走過場，已對此給予了嚴厲批評。

弄虛作假

個別地方政府帶頭違法

中央環境保護督察“回頭看”梳理典型案例，發現其中普遍存在當地政府不作為問題。不僅如此，有些官員為追求一時利益竟然還鋌而走險，出現弄虛作假、偽造文件等現象。

中央第一環境保護督察組在對河南省濮陽市范縣進行督察時，提出調閱《范縣“十三五”煤炭消費總量控制工作實施方案》等文件資料，在審閱資料時發現，濮陽市人民政府有關文件于2017年11月7日印發，然而范縣節能減排領導小組辦公室提供的文件印發日期卻為2017年5月7日，縣級材料比市級材料竟然早了整整6個月，比河南省的材料甚至還提前了2個月。

工作不落實，就編造假文件。督察組發現，一些地方沒有將心思真正放在問題的整改上，反而挖空心思，做出以關代治、以停代治，甚至編造虛假臺賬等現象，企圖來躲避督察、掩蓋真相。

為了更好地解決問題，中央環境保護督察組將組織開展第二批“回頭看”，從2019年開始，還將用3年時間，完成第二輪督察。針對污染防治攻堅戰的一些關鍵領域，根據需要每年還要組織機動式、點穴式環境保護專項督察，直奔問題、嚴肅問責、強化震懾。

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