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支持民營(yíng)科技企業(yè)是深化資本市場(chǎng)改革的重要抓手

近日,證監(jiān)會(huì)黨委書記、主席吳清在北京召開專題座談會(huì),與集成電路、新能源汽車、智能制造、新材料、商業(yè)航天、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等不同領(lǐng)域的民營(yíng)科技企業(yè)代表深入交流,充分聽取意見建議。

資本市場(chǎng)是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要平臺(tái),目前A股近三分之二的上市公司是民營(yíng)企業(yè),科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所約八成公司是民企。今年以來(lái),證監(jiān)會(huì)已召開或參與多場(chǎng)座談會(huì),聚焦難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn),暢通民企訴求渠道,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

具體到本次座談會(huì),關(guān)注點(diǎn)精準(zhǔn)定位在“深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革”和“民營(yíng)科技企業(yè)”上。吳清在座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既是資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,也是加快培育高質(zhì)量上市公司和促進(jìn)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)。

2025年《政府工作報(bào)告》提出,深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革,大力推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市,加強(qiáng)戰(zhàn)略性力量?jī)?chǔ)備和穩(wěn)市機(jī)制建設(shè)。

支持民營(yíng)科技企業(yè)已成為深化資本市場(chǎng)改革的重要抓手。近年來(lái),證監(jiān)會(huì)圍繞科技創(chuàng)新推出了一系列改革舉措,比如出臺(tái)“科技十六條”“科創(chuàng)板八條”“并購(gòu)六條”以及資本市場(chǎng)做好金融“五篇大文章”實(shí)施意見等。

相關(guān)政策迅速落地,助力民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展壯大。3月11日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委召開擴(kuò)大會(huì)議,會(huì)議提出,支持優(yōu)質(zhì)未盈利科技企業(yè)發(fā)行上市,穩(wěn)妥恢復(fù)科創(chuàng)板第五套標(biāo)準(zhǔn)適用,盡快推出具有示范意義的典型案例,更好促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。17天后,北京昂瑞微電子技術(shù)股份有限公司科創(chuàng)板IPO申請(qǐng)獲上交所受理,這也意味著2024年“科創(chuàng)板八條”政策落地后未盈利企業(yè)上市通道正式重啟。

資本市場(chǎng)投融資綜合改革的主線是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),核心是營(yíng)造支持創(chuàng)新市場(chǎng)生態(tài)。在筆者看來(lái),科技企業(yè)與資本市場(chǎng)是共生共榮的關(guān)系:一方面,資本市場(chǎng)通過(guò)多層次融資渠道為科技企業(yè)提供全生命周期資金支持,更高效地支持科技創(chuàng)新,加速技術(shù)轉(zhuǎn)化;另一方面,資本市場(chǎng)也需要科技元素的注入,科技創(chuàng)新企業(yè)越多越強(qiáng),資本市場(chǎng)的活力、吸引力以及為投資者創(chuàng)造價(jià)值的能力也就越強(qiáng)。

筆者認(rèn)為,站在全面啟動(dòng)實(shí)施新一輪資本市場(chǎng)改革的起點(diǎn),資本市場(chǎng)要在支持科技創(chuàng)新上持續(xù)加力。一是持續(xù)創(chuàng)造更具靈活性和包容性的融資環(huán)境,創(chuàng)新并購(gòu)重組機(jī)制,吸引更多硬科技企業(yè)登陸資本市場(chǎng)。二是加大力度培育耐心資本,持續(xù)引導(dǎo)長(zhǎng)期資金入市,增強(qiáng)資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性。三是健全多層次資本市場(chǎng)體系,豐富多元化金融產(chǎn)品服務(wù)供給,如債券、可轉(zhuǎn)債、優(yōu)先股等,為不同規(guī)模、不同發(fā)展階段的民營(yíng)科技企業(yè)提供多樣化的融資渠道。同時(shí),也要注重風(fēng)險(xiǎn)防范,持續(xù)健全投資者保護(hù)機(jī)制,對(duì)未盈利科技企業(yè)“沙盒監(jiān)管”,增強(qiáng)市場(chǎng)信心、維護(hù)市場(chǎng)秩序。

海闊憑魚躍,天高任鳥飛。我們有理由相信,資本市場(chǎng)將以深化投融資綜合改革為牽引,進(jìn)一步釋放科技創(chuàng)新的乘數(shù)效應(yīng),為民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加健康良好的市場(chǎng)環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài),讓民營(yíng)科技企業(yè)心無(wú)旁騖地探索創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)能級(jí)躍遷。


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