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央行端出第一碗“麻辣粉”釋放5個信號 降準可能延遲

    擔保品“加料”之后,央行第一碗“麻辣粉”(中期借貸便利,MLF)新鮮出爐了。

  6月6日,央行宣布開展MLF操作4630億元。

  對沖到期后

  央行6月向市場

  投放中長期資金2035億元

  作為擔保品擴容后的首次操作,以及臨近半年末時點的一次大額流動性投放操作,此次MLF操作備受關注,市場參與者期望從中獲取有關央行貨幣政策取向的更多線索。

  那么,這次MLF操作究竟釋放了哪些信號?

  1 表明了維護年中流動性穩定的態度

  6月份通常貨幣市場都不太平靜。本月影響流動性供求的因素較多,除了金融監管考核影響之外,還有央行流動性工具到期、企業購匯分紅、政府債發行繳款等也可能對流動性供求產生不利影響。面對流動性供求缺口,央行流動性操作是決定貨幣市場運行及資金面狀況的一項關鍵因素。

  中信證券明明認為,央行通過本次MLF超額續作進行中期流動性投放,意欲緩解半年末資金需求,呵護年中資金面。

  2 確認了MLF繼續作為基礎貨幣投放重要工具的地位

  過去較長一段時間,面對存量MLF到期,央行通常會進行超額續作,在對到期MLF進行滾動操作的同時,釋放一定量的增量流動性。不過,今年4月份,央行實施降準并置換部分存量MLF,當月及5月份,央行均只對到期的MLF進行等量續作。

  在此背景下,市場對未來MLF操作前景產生了疑問。若繼續降準并置換MLF,MLF存量規模勢必會繼續下降,原本主要用來“替代降準”的MLF,未來會不會逐漸退出歷史舞臺?

  這次操作或許給出了答案!

  在連續兩個月對到期MLF進行等額續作之后,今天,央行再次超額續作MLF,無疑釋放了一個信號:未來MLF仍將作為投放基礎貨幣,特別是中期流動性的一項重要工具。

  其實這一點,已在央行擴大MLF擔保品范圍上有所體現。如果未來不用MLF,或者說,MLF將被大量置換,那擴大MLF擔保品范圍的用處何在?

  目前央行基礎貨幣投放工具主要包括MLF、逆回購、PSL(抵押補充貸款)、SLF(常備借貸便利)等。

  據公開渠道的數據統計,截至6月6日,MLF余額為42205億元;逆回購7300億元。截至5月末,PSL余額為31247億元,SLF余額為227.6億元。

  不難發現,在現行基礎貨幣投放渠道中,MLF操作是主要的一項。

  3 短期內央行降準可能性下降

  從歷史淵源上看,MLF很大程度上就是作為降準替代品的存在。因此,這兩項工具之間存在一定的替代關系。

  市場也是這么理解的。在本月初,央行宣布擴大MLF擔保品范圍,債券市場應聲下跌,原因何在?市場認為央行繼續使用MLF,降低了近期降準的概率。

  準備金工具與MLF都是大額、中長期流動性投放工具。相比MLF操作,降準操作對象更廣泛,釋放的資金期限更長,成本更低,在改善銀行體系流動性、降低金融機構資金成本進而降低企業融資成本上的效果更顯著。不過,降準的政策信號也更強烈,容易被理解為貨幣寬松,在當前海外主要央行趨于收緊貨幣政策的背景下,可能加大匯率貶值、資本外流壓力,因而受到一定制約。

  相比降準,MLF帶有一定的結構性政策工具的色彩,尤其是在于各類監管考核政策、擔保品政策結合之后。

  值得一提的是,無論是日前擴大擔保品范圍,還是今日開展MLF操作,央行均強調“進一步加大對小微企業、綠色經濟等領域的支持力度。”

  最近幾年的貨幣政策多帶有結構化的特征。分析認為,此舉一是可以引導資金流向特定的需要支持的領域,比如小微企業、“三農”、綠色產業,發揮貨幣與產業政策協調作用;另外,也可避免對中性貨幣政策取向的誤讀。

  當然,現階段降準與MLF之間并不是“有你無我”。4月份,央行就既降了準,又開展了MLF操作。未來,在降準與MLF之間如何選,恐怕主要取決于經濟工作的需要,如果穩增長、降成本變得更迫切,降準仍是可選項。最近,企業發債難度加大,融資成本上升較快,如果MLF操作效果不明顯,降準仍有可能出現。

  中信證券明明就稱,降準不是不到,而是政策有先有后。他認為,國內經濟基本面的良好表現使得當前降準的急迫性有所降低,今年以來已完成兩次降準,預計下次降準將推后至下半年。

  “降準工具‘藏于匣中’,為下半年貨幣政策工具保存彈藥。”明明稱。

  4 MLF擔保品擴容 不是量化寬松

  本月初,央行宣布適當擴大MLF擔保品范圍,新納入的有:不低于AA級的小微企業、綠色和“三農”金融債券,AA+、AA級公司信用類債券和優質的小微企業貸款和綠色貸款,這一舉措引起了市場熱議,而有人宣稱,這是中國版的QE!

  莫尼塔研究表示,有人將MLF擔保品擴容理解為中國版QE,主要是類比2008年金融危機后,美聯儲推出的QE政策中就包含了,將資產擔保證券和次級債納入抵押品范圍的措施,以擴大資金投放規模。

  但擔保品的擴容不意味著MLF的必然擴容。

  應該說,此次調整后,MLF擔保品的確實現了較大幅度擴容,提升了央行通過MLF投放流動性的空間。

  但是

  投放空間大了

  并不等于央行投放力度就會大

  MLF做不做、做多少

  都是央行說了算

  并不取決于滿足條件的擔保品的數量

  5 MLF擔保品擴容主要目的有兩點

  一是支持小微、三農、綠色經濟

  二是穩定信用市場環境

  如果將MLF與擔保品擴容結合起來看,這仍然是一項結構性的調控舉措,主要目的有兩點:一是進一步加大對小微企業、綠色經濟等領域的支持力度;二是促進信用債市場健康發展。

  其實,關于這兩點,央行在擴大MLF擔保品范圍及此次開展MLF操作時均進行了說明——開頭的兩句話,就直接說明了目的。

  當然,目前央行可供運用的流動性工具很多,調控的空間相當大。

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