所謂全球化的自然分工，指的是作為世界最大的發展中國家與最大的發達國家集團，在全球化體系中形成的互利共贏的伙伴關系：當歐洲資金、技術遇到中國市場，當中國制造遇到歐洲消費，創造出中歐互為最重要貿易伙伴的奇跡。然而，在此過程中，也多次出現諸如反傾銷、反補貼等糾紛。如今，這種自然分工模式面臨升級換代的挑戰，中歐各自經濟增長方式與產業結構也在轉型升級，中歐關系必須上升到發展戰略的自主對接新階段。

  　在后危機時代，中歐需要將各自的發展戰略在以下方面實現自主對接：

  　一是發展階段對接：處于不同發展階段的中歐開展互補合作，奏響工業化—后工業化（再工業化）鉚合的動人樂章。在與比利時領導人會晤時，李克強總理指出，中比雙方一致同意合作開拓第三方市場。當前許多發展中國家還處于工業化初期，需要相關裝備和生產線。中國已進入工業化中期，擁有性價比較高的優勢富余產能。比利時等發達國家已處于后工業化階段，擁有先進技術和高端裝備。三方攜手開展合作，不僅可以適應發展中國家基礎設施建設需求，而且有助于中國裝備提質升級，也有利于歐洲發達國家擴大出口，共同推動世界經濟走向復蘇。

  　二是發展思路對接：在中歐工商峰會發表的主旨演講中，李克強總理提到中歐深化務實合作，特別是開展國際產能合作，可從4個領域取得突破：基礎設施、第三方合作、金融合作、投資自由化水平。這為中歐對接合作指出了路徑和重點。值得一提的是，中歐雙方可以以裝備制造為重點，采取合資、公私合營、特許經營等方式，在第三方合作上取得突破，這種模式完全可以成為南北合作的典范，引領國際合作新潮流。

  　三是發展目標對接：中歐關系早已超越雙邊，成為世界綠色、低碳和可持續發展的重要利益攸關方。這就需要雙方在節能環保、投資協定（BIT）談判等方面加強戰略對接，共同塑造全球化新標準，建立中歐氣候變化、新型城鎮化和可持續發展伙伴關系。

  　正是在這一背景下，李克強以總理身份第八次，也是今年第三次訪歐，探討“一帶一路”倡議對接“容克投資計劃”之道，推動中歐全面戰略合作伙伴關系實現從全球化自然分工到發展戰略自主對接的跨越，共建“和平、增長、改革、文明”四大伙伴關系。

  　第十七次中歐領導人會晤，是中歐實現發展戰略對接的重要起點。李克強總理對歐盟領導人表示，中歐作為全球兩大重要經濟體，有責任攜起手來，共同推動國際產能合作。歐盟委員會主席容克也表示，愿與中方攜手加強在互聯互通和基礎設施建設方面的合作，歡迎中國企業赴歐投資。我們有理由相信，中歐發展戰略的自主對接，將更好造福中歐人民，開啟新型國際關系新篇章。

                     　（作者王義桅為同濟大學德國研究中心兼職研究員、中國人民大學歐盟研究中心主任）

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