沿著丹麥?zhǔn)锥几绫竟腒alvebodBrygge大道漫步，大約兩個(gè)小時(shí)就可以從這座城市的最南端走到最北端。哥本哈根面積不大，被兩條河流夾在中間，地形像極了紡線的沙錘，而這條大道就位于城市的最右側(cè)。

一路走過，途經(jīng)著名的新港，再穿過住著丹麥女王的阿美琳堡王宮，最后便到達(dá)小美人魚雕像所在的地方。沿途的馬路上大多是各式的小排量汽車和公交車，而那些成群結(jié)對騎著自行車的丹麥人讓你感覺親切如回到了上世紀(jì)80年代的中國。“低碳”，你不由得感慨。

IverHjNielsen是地地道道的丹麥人，在哥本哈根市居住了30多年。他是丹麥綠色國度（StateofGreen-Denmark）組織的高級推廣總監(jiān)。該組織由丹麥政府、丹麥工業(yè)聯(lián)合會、丹麥能源協(xié)會、丹麥農(nóng)業(yè)與食品委員會以及丹麥風(fēng)能工業(yè)協(xié)會共同成立，旨在促進(jìn)丹麥經(jīng)驗(yàn)的國際推廣。

Nielsen告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，“我很自豪也很感恩，因?yàn)槲覀兩钤谕捦鯂铩?rdquo;而Nielsen所指的童話王國，并不僅僅是指誕生安徒生童話的國度，還代表著丹麥在綠色能源方面締造的全球領(lǐng)先奇跡。

丹麥的2050計(jì)劃：100%可再生能源和綠色交通

對于哥本哈根來說，清潔能源就是其近幾十年來發(fā)展的根基，而這座城市也一直站在全球減排的風(fēng)口浪尖：從1995年至今，哥本哈根的碳排放量已減少了逾40%。在這個(gè)過程中，不斷制定新的發(fā)展目標(biāo)并立法推進(jìn)扮演著十分重要的角色。

丹麥能源公司DongEnergy可再生能源技術(shù)部總監(jiān)JrnScharlingHolm對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者介紹說，在2009年，哥本哈根市通過了《哥本哈根2025年氣候規(guī)劃》，提出分兩步建成碳中和城市：首先，到2015年使該市碳排放量比2005年減少20%，這一目標(biāo)目前已提前實(shí)現(xiàn)；其次，是到2025年實(shí)現(xiàn)零排放。

“除了陸上的火力發(fā)電，丹麥的海上風(fēng)電也屬于世界一流水平，這將進(jìn)一步確保哥本哈根成為世界上第一個(gè)碳中和首都。”Holm談道。

實(shí)際上，在上世紀(jì)70年代以前，丹麥約93%的能源消費(fèi)需要依賴進(jìn)口。但70年代的兩次世界石油危機(jī)讓這個(gè)北歐小國逐漸意識到能源自己自足的重要性。從那時(shí)起，丹麥開始嘗試改變過去依賴于傳統(tǒng)能源的模式，在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)上努力實(shí)現(xiàn)從“依賴型”向“自力型”轉(zhuǎn)變。

從1980年起，丹麥掀起了兩次能源革命，把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)置于國家戰(zhàn)略高度，并制定了適合本國國情的能源發(fā)展戰(zhàn)略。隨后，丹麥政府采取了一系列政策措施來推動零碳經(jīng)濟(jì)，例如：利用財(cái)政補(bǔ)貼和價(jià)格激勵；推動可再生能源進(jìn)入市場，包括對“綠色”用電和近海風(fēng)電的定價(jià)優(yōu)惠；對生物質(zhì)能發(fā)電采取財(cái)政補(bǔ)貼激勵等。

在制定了一系列低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策后，丹麥政府又進(jìn)一步加強(qiáng)立法來鞏固既定政策的實(shí)施。

自1993年通過環(huán)境稅收改革的決議以來，丹麥逐漸形成了以能源稅為核心，包括水、垃圾、廢水、塑料袋等16種稅收的環(huán)境稅體制，具體舉措則包括從2008年開始提高現(xiàn)有的二氧化碳稅和從2010年開始實(shí)施新的氮氧化物稅標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，丹麥政府也對節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)與行為進(jìn)行稅收減免。

一系列舉措收效明顯。從1980年至今，丹麥的經(jīng)濟(jì)累計(jì)增長了78%，能源消耗總量增長卻幾乎是零，二氧化碳?xì)怏w排放量反而降低了13%。丹麥的綠色經(jīng)驗(yàn)也向世界證明：提高GDP和改善人民生活水平，并不意味著要消耗更多能源。

現(xiàn)在，丹麥又雄心勃勃地提出了其2050年發(fā)展計(jì)劃——到2050年，丹麥全國要完全擺脫對化石能源的依賴，100%使用可再生能源。

“要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要做到減少化石能源消耗；其次，要更加高效地利用能源，并更多地利用生物質(zhì)能和風(fēng)能。我們相信，通過努力，這一造福后人的工程完全有可能實(shí)現(xiàn)。”Holm談道。

公私合營模式打造“零碳”世界

長期以來，公私部門和社會各界之間的有效合作（Public-PrivatePartnership）是丹麥綠色發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。在發(fā)展綠色大型項(xiàng)目時(shí)，在商業(yè)中融合自上而下的政策和自下而上的解決方案，有效地促進(jìn)了領(lǐng)先企業(yè)、投資人和公共組織在綠色經(jīng)濟(jì)增長中取長補(bǔ)短，更高效地實(shí)現(xiàn)公益目標(biāo)。

在這一領(lǐng)域，最為代表性的案例就是森訥堡的“零碳項(xiàng)目”，而該項(xiàng)目最重要的一方便是森訥堡的本地企業(yè)丹佛斯（Danfoss）。

2007年，由丹佛斯公司倡導(dǎo)發(fā)起，森訥堡市政府、北歐聯(lián)合銀行基金、丹麥能源機(jī)構(gòu)、以及包括丹佛斯在內(nèi)的數(shù)家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)共同創(chuàng)建了森訥堡“零碳項(xiàng)目”，目標(biāo)是在2029年之前，通過提高能效并改變能源結(jié)構(gòu)，將森訥堡地區(qū)建設(shè)成零碳社區(qū)。

“在丹麥，我們十分注重公私合營的戰(zhàn)略，因?yàn)橐环矫婵梢岳闷髽I(yè)的技術(shù)優(yōu)勢建設(shè)‘零碳’城市，另一方面又能幫助本地企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多的工作以及能夠向外展現(xiàn)企業(yè)究竟能夠做什么。”森訥堡市市長艾斯·尼葛德（AaseNyegaard）在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道專訪時(shí)曾表示。

而屬于森訥堡的全丹麥最大企業(yè)丹佛斯也在這種模式之下，尋找到了新的商業(yè)機(jī)會——重塑區(qū)域能源（DistrictEnergy）。

“在森訥堡甚至整個(gè)丹麥都大量采取了區(qū)域能源戰(zhàn)略，并取得了成功，然而這種成功是可以復(fù)制的。而丹佛斯不再僅僅單純提供節(jié)能產(chǎn)品，將擴(kuò)大至提供能源解決方案，并全面布局新興國家市場。”丹佛斯區(qū)域能源部總裁拉斯·特威（LarsTveen）在2014全球綠色增長論壇（3GF）期間接受本報(bào)專訪時(shí)表示。

據(jù)特威介紹，由丹佛斯創(chuàng)立的針對整座城市的區(qū)域能源解決方案，在中國的鞍山市得到了很好地實(shí)現(xiàn)。

特威稱，鞍山項(xiàng)目的目的是建立一條利用鋼廠余熱和其他熱源的傳輸管線，替代絕大部分供暖和生活熱水燃煤或電熱鍋爐。項(xiàng)目第一階段（2014-2015年）的目標(biāo)是建成管道系統(tǒng)、首個(gè)緊鄰鞍鋼的供熱主站。在這一階段，項(xiàng)目可利用余熱產(chǎn)能達(dá)200MW，節(jié)煤量達(dá)到173，000噸/年，CO2減排量289，000噸/年。而項(xiàng)目持續(xù)建設(shè)，當(dāng)可利用余熱產(chǎn)能達(dá)2000MW時(shí)，每年可節(jié)煤120萬噸，CO2減排量可達(dá)200萬噸/年。

“更重要的是，利用工業(yè)余熱供熱的模式在中國很多城市可以推廣，這起到了很好的示范作用。通過利用城市擁有的煉鋼企業(yè)或類似余熱，將對中國的生態(tài)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程做出巨大的貢獻(xiàn)。”特威談道。

中丹能源交流合作收效明顯

今年12月初，哥本哈根市市長FrankJensen對北京進(jìn)行了為期四天的訪問，隨行的還有丹麥20多家環(huán)保領(lǐng)域的綠色企業(yè)與機(jī)構(gòu)組成的商務(wù)代表團(tuán)，旨在進(jìn)一步促進(jìn)兩座城市間的友好合作。

Jensen表示，哥本哈根的經(jīng)驗(yàn)和丹麥在環(huán)保領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)可為中國在節(jié)能減排、氣候適應(yīng)等方面提供解決方案，他同時(shí)期待和中國展開更多合作。

“中丹兩國的合作為哥本哈根實(shí)現(xiàn)2025年目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)，比如早在2013年，已經(jīng)有部分中國比亞迪(行情,問診)汽車公司的電動公交車在哥本哈根交通系統(tǒng)進(jìn)行初步測試，并且預(yù)計(jì)于2015年底正式在哥本哈根投入應(yīng)用。”Jensen說。

而與丹麥的發(fā)展戰(zhàn)略相類似，中國目前也已開始了自己的2050可再生能源發(fā)展路線研究。

中國國家能源局副局長劉琦此前在哥本哈根舉行的2014年全球綠色增長論壇（3GF）上表示，在發(fā)展可再生能源的過程中，中國一直學(xué)習(xí)借鑒丹麥的做法，并受到了丹麥能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，即2050年完全擺脫化石能源消費(fèi)目標(biāo)的鼓舞和啟發(fā)。

劉琦稱，為促進(jìn)可再生能源的發(fā)展，中國還將采取更加積極的政策和措施。

“一是認(rèn)真做好2050年可再生能源發(fā)展路線圖的研究，為制定中長期能源轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)提供支撐；二是開展大型可再生能源基地和遠(yuǎn)距離輸電線路建設(shè)，為大規(guī)模開發(fā)和配置可再生能源打下基礎(chǔ)；三是加快推進(jìn)新能源示范城市、綠色能源示范縣及新能源微電網(wǎng)等示范項(xiàng)目建設(shè)，推動在終端用能環(huán)節(jié)替代化石能源消費(fèi)。”劉琦談道。

事實(shí)上，中丹兩國間在可再生能源方面一直有著良好的合作。

據(jù)了解，早在2006年，丹麥就已支持中國開展了風(fēng)能資源評價(jià)、風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)劃、風(fēng)電并網(wǎng)能力建設(shè)等項(xiàng)目；2009年，中丹雙方又啟動了中丹可再生能源發(fā)展項(xiàng)目，以促進(jìn)兩國產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

2012年，中國國家可再生能源中心在北京成立。該中心與丹麥國家能源署合作，通過學(xué)習(xí)借鑒丹麥的模型方法和經(jīng)驗(yàn)，開展了中國2050年可再生能源高比例發(fā)展的情景研究。

在中丹項(xiàng)目框架下，兩國企業(yè)和機(jī)構(gòu)開展了多項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新和合作，包括可再生能源設(shè)備檢測，并網(wǎng)輸電，區(qū)域供熱等多個(gè)領(lǐng)域。

在今年9月的夏季達(dá)沃斯論壇期間，天津能源投資集團(tuán)有限公司與丹麥維斯塔斯、諾和諾德、諾維信三家企業(yè)共同簽署了綠色購電項(xiàng)目合作備忘錄。根據(jù)備忘錄，簽署各方將攜手建立一個(gè)裝機(jī)規(guī)模為50兆瓦的風(fēng)力發(fā)電廠，產(chǎn)出的綠色能源將主要用于滿足“諾維信”和“諾和諾德”這兩家企業(yè)的生產(chǎn)需要。

出席簽約儀式的丹麥?zhǔn)紫嗤袑?middot;施密特表示，她很欣喜地看到，小規(guī)模的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)正逐步發(fā)展成為如今具有較大影響力的智能化綠色產(chǎn)業(yè)。她認(rèn)為，中丹兩國在綠色能源領(lǐng)域的合作潛力巨大。

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