
11月19日,工業和信息化部舉行新聞發布會,介紹GB 6675《玩具安全》系列強制性國家標準修訂情況。工業和信息化部消費品工業司司長何亞瓊、一級巡視員(正局長級)馮海滄,國家市場監督管理總局質量監督司副司長苗雨晨、標準技術司二級巡視員蔡彬出席發布會,介紹有關情況并回答記者提問。本次新聞發布會由工業和信息化部辦公廳副主任龔憲主持。
龔 憲 各位記者朋友: 大家上午好,歡迎出席由工業和信息化部、國家市場監督管理總局聯合舉辦的GB 6675《玩具安全》系列強制性國家標準修訂情況新聞發布會。我是本場發布會的主持人,工業和信息化部辦公廳龔憲。 孩子是每個家庭的希望,也是國家與民族的未來。在孩子的成長歷程中,玩具扮演著不可或缺的角色,它們不僅是陪伴孩子度過童年的親密伙伴,更是孩子們認識世界、學習規則、激發想象力的“第一本教科書”。近年來,我國玩具產業規模不斷提升,產品種類日益豐富,產品質量長期處于較高安全水平。但同時,一些不符合標準、產品質量存在較大隱患的劣質玩具的出現,也給孩子們的健康成長帶來負面影響。 為更好促進玩具產業有序發展,保障孩子們的身心健康,針對玩具產業發展過程中暴露出來的新問題,近期,我部牽頭加緊對GB 6675.1至GB 6675.4《玩具安全》4項強制性國家標準進行了修訂完善,并于近日經國家市場監督管理總局(國家標準委)批準發布。 今天的發布會,邀請到了工業和信息化部消費品工業司司長何亞瓊、一級巡視員(正局長級)馮海滄,國家市場監督管理總局質量監督司副司長苗雨晨、標準技術司二級巡視員蔡彬,請他們來介紹我國玩具產業發展、標準體系建設、質量安全監管等有關情況,并回答大家關心的問題。首先請工業和信息化部消費品工業司何亞瓊司長介紹一下我國玩具產業發展的整體情況。 “十四五”以來我國玩具行業加速轉型升級 何亞瓊 工業和信息化部消費品工業司司長 何亞瓊 謝謝主持人。 各位媒體朋友們,大家好,首先感謝大家長期以來對消費品工業,尤其是對玩具行業發展及標準化工作的關心和支持。大家都知道,我國既是玩具生產大國,又是玩具消費、出口大國。尤其是“十四五”以來,我部深入推動玩具行業加速轉型升級,聚焦“增品種、提品質、創品牌”三品戰略持續發力,進一步穩固了我國作為全球玩具生產及貿易中心的優勢地位。 一是玩具行業發展的韌性更強。我國建成了全球最為完善的玩具產業鏈,生產技術先進、技術工人素質高,產業優勢顯著,能夠為全球消費者提供優質優價的玩具產品。2024年,我國國內市場玩具零售總額達978.5億元,比2020年增長25.5%;玩具產品出口額達398.7億美元,比2020年增長19.1%,超4成產品出口美國、歐盟市場。據有關機構測算,預計2025年全年,我國國內市場玩具零售總額將超1000億元。 二是玩具產品的種類更豐富,質量標準更健全。近年來,隨著新材料、新工藝、新技術的不斷應用,我國玩具產品的品種豐富度實現大幅提升,玩具產品質量不斷提高,標準體系不斷完善。毛絨、布藝、木制、金屬、塑膠等各種材質的玩具產品基本實現全覆蓋;益智玩具、智能玩具等創新產品引領潮流新趨勢;尤其是人工智能及大模型的應用為玩具產品注入新靈魂,顯著提升玩具產品交互體驗,能互動、能養成、有性格、有記憶的AI玩具深受年輕人喜愛,已成為行業競爭的新賽道。據統計,2024年我國AI玩具市場規模約246億元,預計2025年全年將增至290億元。 三是玩具產品更加注重價值體現。近年來,以盲盒、手辦為代表的,具有情緒價值、收藏價值的玩具市場持續高速增長,在為年輕人提供情緒價值的同時,也成為玩具產業新的經濟增長點。據統計,2024年,國內市場潮流和收藏玩具及周邊產品零售總額達到558.3億元。一批具有創新能力的本土企業在原創IP打造、品牌運營等方面展現出強勁實力,在滿足國內消費需求的同時,將中國原創力量推向世界舞臺,有力提升了中國玩具行業的國際影響力。 下一步,隨著玩具行業4項強制性國家標準的發布實施,我們相信,我國玩具行業將更加有序增長、融合創新步伐更快,“十五五”期間會實現更高質量發展。謝謝! 答記者問 新標準提升了玩具產品強制性國家標準約束力和適用性 新華社 請問,新修訂發布的4項《玩具安全》強制性國家標準,在關鍵技術指標上有哪些新變化? 何亞瓊 本次GB 6675《玩具安全》系列標準修訂為第3次修訂,在充分調研我國玩具行業技術發展現狀,并對標ISO、歐盟等國際標準的基礎上,對玩具產品質量安全技術要求和試驗方法進行了全面升級,提升了強制性國家標準的約束力和適用性。 一是在防范健康損害方面,增補了甲醛、總揮發性有機化合物(TVOC)、短鏈氯化石蠟、硼元素等10類有害物質限量要求,大幅提升對玩具產品中化學類有害物質的覆蓋類別,解決小朋友放入嘴里、污染手臂、傷害身體等問題。 二是在機械物理安全方面,增加了明火裝置玩具、食品造型玩具等新產品的技術要求,優化了原標準中悠悠球、充氣玩具、吸盤彈射物等細分品類產品的特定要求,強化標準技術要求對玩具產品物理安全的適用性。 三是在防火安全方面,新增了面具等頭戴玩具的阻燃性能技術要求,完善了玩具化裝服飾、玩具帳篷等供兒童進入的玩具、軟體填充玩具等三類產品的阻燃性能測試方法,切實保障玩具產品的防火安全。 可以說,新修訂發布的標準,相當于以前及格分數線是60分,現在提升到90分才算合格。依據新標準生產的玩具產品可以讓孩子們玩的更省心、更放心、更安全。謝謝! 三方面工作保障兒童用品質量安全 總臺財經節目中心 近年來,隨著消費品工業“三品”戰略的持續深入推進,除了玩具產品外,兒童用品的品種豐富度不斷提升,新材料、新產品不斷涌現。請問工業和信息化部,在兒童用品保安全提品質方面有哪些工作考慮? 馮海滄 工業和信息化部消費品工業司一級巡視員(正局長級) 馮海滄 消費品工業是我國傳統優勢產業和重要民生行業,同人民群眾生活聯系最緊密、關系最直接,是滿足人民日益增長的美好生活需要的物質基礎。 我部高度重視以標準引領和支撐消費品工業高質量發展。圍繞消費品工業發展需求,制定發布行業標準5750項,占工業和信息化領域14.97%;現行消費品工業領域強制性國家標準127項,占工業和信息化領域23.05%。尤其是在嬰童用品領域,相繼制修訂玩具、嬰幼兒及兒童家具、學生用品(學生文具)、嬰幼兒及兒童紡織產品、童鞋、嬰兒用奶瓶奶嘴等20余項重點嬰童用品強制性國家標準。 為保障兒童用品質量安全,我們主要抓三個方面工作: 一是保障通用安全,針對新興兒童用品層出不窮的發展現狀,為進一步保障少年兒童健康安全,我部牽頭制定的《兒童用品通用安全要求》強制性國家標準已于2025年10月5日發布,將于2026年11月1日實施。該標準對兒童用品物理機械安全、有害物質限量等共性安全指標進行了規范,為兒童用品領域新產品的研發生產和監督執法提供明確標準依據。 二是防范安全隱患,我部會同相關部門,充分發揮行業協會、新聞媒體等各方力量,密切跟蹤并及時研判各類新形態玩具及嬰童用品可能存在的質量安全風險隱患,及時啟動相關強制性國家標準制修訂程序,確保新產品質量安全問題能夠“防得住”“防得準”。 三是打造精品質量,加強對嬰童用品行業的正向引導,擇優遴選嚴格按照國家標準研發生產、質量過硬的產品納入中國消費名品名單,讓好企業、好產品被看見、被信任,營造企業追求好品質、社會認可好企業、消費者支持好產品的良好氛圍。謝謝! 優化完善玩具產品有害物質的限量要求 南方都市報 近期,有報道指出“捏捏樂”“水晶泥”等網紅玩具有害物質超標,會對兒童身體健康造成影響。請問新修訂發布的強制性國家標準在這些有害物質限量方面做了哪些具有針對性修改和提升? 何亞瓊 作為玩具行業的管理部門,我部始終高度重視玩具產品質量安全問題。近年來,我部指導玩具生產企業依據GB 6675系列強制性國家標準開展產品研發和生產,產品質量安全整體保持較高水平,產品品類也得到極大豐富。但,隨著新型“網紅”玩具產品不斷涌現,玩具產品質量安全也面臨不少挑戰和潛在隱患,需要加強引導和規范。 近期,我們也關注到部分新聞媒體報道“捏捏樂”“水晶泥”等“網紅”玩具存在質量安全問題,第一時間會同有關部門做了調研和會商。研究發現,出問題的玩具多存在“三無”“未取得3C認證證書”“不符合GB 6675系列強制性國家標準”等情況。在本次GB 6675系列強制性國家標準修訂過程中,對社會關注度較高的“捏捏樂”“水晶泥”等網紅玩具有害物質的限量要求進行了優化完善。 如甲醛限量方面,規定36個月以下嬰童的玩具產品重點材質甲醛限量值應小于等于30mg/kg;TVOC限量方面,在國際上首次提出玩具產品TVOC釋放量限量值指標,限量值應小于等于0.5mg/m3,填補了國內外玩具標準在該方面的空白;增塑劑限量方面,將鄰苯二甲酸酯類增塑劑限量種類由原來的6種增加到了10種,嚴防增塑劑對少年兒童的危害;硼元素限量方面,規定水晶泥及類似玩具硼元素限量值應小于等于300mg/kg。新標準發布實施后,我們相信,一些“網紅”玩具將從“只顧一時好玩”的差等生,被改造成為“安全好玩又可靠”的優等生,咱們消費者享受的就是“放心玩”這三個字。謝謝! 六部門聯合提高兒童玩具質量安全監管工作質效 解放日報 近年來,社會各界對玩具質量的關注度越來越高,請問市場監管總局在玩具產品質量安全監管方面都做了哪些工作?下一步在加強源頭管控方面還將采取哪些工作? 苗雨晨 國家市場監督管理總局質量監督司副司長 苗雨晨 玩具伴隨兒童成長發育全過程,不僅是一種娛樂工具,更是啟迪智慧、促進身心發展的有效載體。玩具的設計、材質、結構是否安全十分重要。市場監管總局高度重視玩具產品質量安全監管工作,自2019年以來持續開展兒童和學生用品安全守護行動,取得了良好的效果。 今年,我們首次會同工業和信息化部、教育部、公安部、國務院婦兒工委辦公室、全國婦聯等6部門聯合開展兒童和學生用品安全守護三年行動,將集中排查整治與建立長效機制相結合,進一步提高兒童玩具質量安全監管工作質效,實現生產、流通、使用“全鏈條”治理。 一是明確“重點產品”。緊盯磁力珠、化學實驗套裝玩具以及“盲盒”玩具、解壓玩具、“假水”玩具、兒童智能手表等新興“網紅”產品。 二是突出“重點問題”。圍繞玩具產品小零件易脫落,增塑劑含量、特定元素遷移量不合格,無標簽標識、未標注適用年齡和警示標識不規范等問題,靶向治理質量安全隱患。 三是聚焦“重點領域”。結合生產、流通環節特征,鎖定生產企業集聚區,以及校園周邊文具店、城鄉接合部、集貿市場等流通場所,全面加強監管。 今年以來,各地市場監管部門共監督抽查玩具等兒童用品1.8萬批次,檢查兒童用品生產銷售企業7萬余家次,發現并督促整改問題企業近2000家。 下一步,市場監管總局將按照GB 6675《玩具安全》系列強制性國家標準要求,強化玩具產品質量安全監管,持續深入推進兒童和學生用品安全守護三年行動,力爭到2027年實現兒童和學生用品質量安全隱患有效治理、安全水平顯著提升。一方面,督促生產企業嚴格按照玩具強制性國家標準組織生產,落實質量安全主體責任;另一方面,加大玩具產品質量監督抽查力度,強化線上流通領域抽查,并對以往抽查不合格企業進行重點跟蹤抽查,依法依規嚴肅處置抽查發現的不合格產品及其生產銷售企業,筑牢少年兒童健康成長安全防線,為孩子們撐起一片安全的藍天!謝謝! 新修訂強制性國家標準過渡期采用“12+12”工作方案 每日經濟新聞 本次GB 6675系列強制性國家標準修訂內容較多,必然會倒逼生產企業對標進行工藝改造、產品升級。請問,對新修訂發布標準的貫標實施有何安排,企業是否有充足的時間進行轉換過渡? 何亞瓊 為保障新舊標準平穩換版實施,新修訂發布的GB 6675系列強制性國家標準過渡期采用了“12+12”的工作方案,為生產和銷售環節提供了“雙保險”。第一個“12”指的是新修訂標準從發布到正式實施留有12個月的生產過渡期,企業可對產線工藝、配套供應鏈進行優化調整,從而達到新標準的技術要求,12個月的生產過渡期結束后,所有新生產的產品必須符合新標準要求;第二個“12”指的是在生產過渡期截止后,又額外為依據舊標準生產的庫存產品提供了12個月的銷售過渡期,保障庫存產品有序退出市場。 新標準發布后,我部將會同相關部門組織開展一系列多形式的標準宣貫活動,比如線上制作推出標準云課、一圖讀懂等解讀材料,線下面向廣東、浙江、河北、山東等地主要玩具產區開展標準進園區、進企業等培訓活動。通過標準宣貫讓玩具產業鏈各相關方更好的“懂標準”,更快的“用標準”。也借此機會提五點建議: 一是我們的政府,把玩具產品的“及格線”不斷提高,并要嚴格執法,讓我們的玩具行業有一個公平的、放心的法治環境。 二是建議玩具生產企業主動對照新標準技術要求開展全面評估,倒排工期做好產品設計、生產工藝改造及原材料選購等關鍵環節的適配調整工作。今天,我們企業家的任務就是“憑良心”賺錢,賺長遠錢,良心比利潤更重要。 三是建議玩具產品檢測、認證機構為廣大玩具生產企業加快上市銷售符合新標準的產品提供更專業、更及時的服務。 四是建議電商直播平臺、實體商鋪等用好顯微鏡、放大鏡,優先選擇符合新標準的產品銷售,切實保障新上市銷售的玩具產品質量達標、安全。 五是我們廣大消費者當“最挑剔的家長”,擦亮眼睛,用錢包投票,切勿貪小便宜,誰家玩具差,就亮紅燈舉報它。 最終,一環扣一環,有新標準保駕護航,讓擺在孩子面前的玩具產品越來越安全、越來越好玩。謝謝! 本次標準修訂主要出于兩方面考慮 中國網 標準在規范產業發展中發揮著支撐性、引領性作用。請問,本次組織開展GB 6675《玩具安全》系列強制性國家標準修訂工作主要是出于哪些考慮? 馮海滄 自上世紀80年代以來,我國持續完善玩具產品強制性國家標準體系,截至目前,已構建形成了以GB 6675《玩具安全》系列標準為主的強制性國家標準體系。該系列標準對玩具產品的增塑劑、可遷移元素等有害物質限量,尖銳部件、小零件等機械物理安全以及防火阻燃性能等關鍵技術指標進行了強制性規范,有效支撐了我國玩具行業健康有序發展,確保父母能夠為孩子買到安全可靠的玩具產品。 黨的二十屆四中全會指出“增強質量技術基礎能力,強化標準引領、提升國際化水平,加強品牌建設”。這為進一步優化和完善我國玩具產品國家標準體系指明了方向,對GB 6675《玩具安全》系列強制性國家標準強化保安全、兜底線作用提出了更高要求。組織開展新一輪的標準修訂工作,主要出于兩方面的綜合考慮: 一方面,強化與玩具產業發展的適配性。“十四五”以來,我國玩具行業進入快速發展期,新材料、新工藝加速催生新產品,玩具產品品種大幅提升。新產品爆發式增長的同時,也暴露出一些新的質量安全隱患,如新聞媒體曝光的“捏捏樂”甲醛含量過高問題。這需要及時補齊舊版GB 6675《玩具安全》系列強制性國家標準在適用新問題方面存在的短板,堵住產業發展中的新漏洞。 另一方面,提升與國際標準的一致性水平。我國既是玩具生產大國,又是玩具出口大國,而標準在促進外貿方面發揮著關鍵作用。目前ISO玩具國際標準已發布新版本,我國執行的GB 6675《玩具安全》需要及時對標更新,并保持與國際標準相對領先的水平,更好服務我國玩具產品外貿工作,向世界提供更優質產品。謝謝! 本次新版標準將產生三方面積極作用 環球時報 近年來,我國在玩具等兒童用品領域先后出臺了一批國家標準,結合本次發布的玩具安全系列強制性國家標準,請介紹一下市場監管總局在推動兒童用品國家標準制修訂方面的進展和考慮? 蔡 彬 國家市場監督管理總局標準技術司二級巡視員 蔡彬 強制性國家標準具有剛性約束力,是守護人身健康和生命財產安全的重要基石。市場監管總局(國家標準委)一直高度重視玩具等兒童用品領域國家標準建設,近年來批準發布了童鞋、兒童用紙品、兒童家具、兒童安全座椅、玩具安全等19項強制性國家標準,以及96項配套推薦性國家標準,針對特定元素、增塑劑、揮發性有機化合物等化學物質超標,可能產生的磕碰、滑落、刺傷等物理機械損傷風險,以及消防安全、電氣安全、功能性能等作出嚴格規范。目前,我國現有220多項兒童相關國家標準,其中強制性國家標準45項,覆蓋兒童日常生活、玩具文具、運動健康、交通出行等方面,為守護廣大兒童健康安全提供全方位標準保障。 在玩具產品領域,上一版《玩具安全》系列強制性國家標準實施以來,在保障玩具質量安全、規范產業發展方面發揮了重要作用。但隨著玩具中新材料、新技術的應用,新的安全風險問題逐步顯現,亟需升級標準中技術要求,從嚴防范安全風險。本次發布的新版標準,主要產生三方面積極作用:一是提升產品本質安全水平。通過加嚴化學物質、物理機械安全及消防安全要求,從技術源頭有效防控安全風險。二是促進行業規范健康發展。以關鍵技術指標升級為牽引,引導企業優化生產工藝、強化質量管控,推動行業加速技術創新與產品迭代。三是助力內外貿一體化發展。新版標準修改采用國際最新標準,主要技術要求與國際接軌,為玩具產品打通國內外市場、實現內外貿一體化提供了便利。為支撐新版強標的發布實施,我們還配套制定3項推薦性國家標準,完善甲醛、揮發性有機化合物等檢測方法。 此外,同批還發布了《兒童呵護用品 通用安全要求》《兒童騎行及活動用品 通用安全要求》《兒童用品通用安全要求》等3項強制性國家標準,以及6項配套推薦性國家標準,分別針對輔助48個月及以下兒童坐穩、沐浴、睡眠等呵護類產品,兒童自行車、獨輪車、三輪車等騎行及活動用產品,以及不適用現有特定產品強制性國家標準要求的各類兒童用品,明確統一的底線安全要求。 下一步,市場監管總局將會同工業和信息化部等部門,動態跟蹤兒童用品領域強制性國家標準實施情況,持續推動標準更新升級,深化兒童用品國家標準體系建設,使其與產業發展、安全需求相匹配。同時,強化標準宣貫解讀與實施應用,指導企業嚴格依標生產,引導社會各界共同關注兒童用品安全,構建多方協同的安全保障格局。謝謝! 三個“下功夫”推動AI玩具產業高質量發展 北京日報 當前,我國正在大力推進人工智能+行動,積極推動培育智能產品生態,AI玩具已成為消費新潮流。請問AI玩具在發展過程中呈現出哪些新特征,在促進AI技術賦能玩具產業發展方面有哪些工作考慮? 何亞瓊 當前,在技術革命和消費升級的雙重驅動下,我國玩具產業正邁向智能化發展的全新階段。尤其是人工智能技術與傳統玩具產業深度融合,加速重塑產品形態與價值鏈結構,AI玩具正成為推動產業高質量發展的新引擎。AI玩具產業發展呈現三方面顯著特征。 一是產品融合性更強。玩具已發展成為AI技術集成應用、融合創新的重要載體,語言大模型、視覺大模型等讓玩具產品能“聽得懂”“看得到”“能思考”,它會動腦筋、會同你交流互動。同時AI技術融合國潮文化IP,玩具產品科技感、文化性十足,產品附加值顯著提升。 二是功能角色重新定義。以前的玩具主要是兒童玩耍的玩伴,以娛樂為主。隨著AI技術在玩具產品中的融合應用,玩具在人們生活中的角色從單一的娛樂功能進化為融合教育啟蒙、情感陪護、創造力激發等屬性于一體的“智慧伙伴”,從“一成不變”到“越來越懂你”。 三是用戶群體全覆蓋。AI玩具打破了傳統玩具產品的年齡限制,實現了“老、中、青、幼”全覆蓋,極大滿足了各年齡層群體的多樣化消費需求。如一款AI記憶助手玩具,既能通過語音提醒老年人按時用藥、預約就醫,還能播放老歌、講述歷史故事,幫助緩解記憶衰退,廣受老年人歡迎。許多AI玩具可以連接Wi-Fi或藍牙,實現上網、下載最新內容等功能。 下一步,我部將加強與相關部門的工作協同,共同推動AI玩具產業高質量發展。一是在政策保障上下功夫。我們將會同相關部門制定發布促進消費品供需適配性的實施方案,引導玩具企業應用AI技術創造更多新需求。AI玩具將激發孩子的創造力,提供個性化陪伴并在互動中引導孩子學習和成長。二是在促進產品創新上下功夫。鼓勵玩具企業和AI技術企業強強聯合,融合市場需求洞察和新技術集成應用的優勢,把更多的優秀傳統文化融入玩具中,打造更多AI玩具爆款,引領消費潮流,讓孩子們沉浸式體驗AI科技、中國文化。三是在規范產業發展上下功夫。針對消費者比較關注的AI玩具數據安全、網絡安全等問題,我們將會同相關部門加強研判,在指導玩具企業加強技術防護的同時,適時研究制定相關標準,切實保障AI玩具質量安全和數據隱私安全。謝謝!
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