《國家標準化發展綱要》（以下簡稱《綱要》）指出要加強標準化理論和應用研究，構建以國家級綜合標準化研究機構為龍頭，行業、區域和地方標準化研究機構為骨干的標準化科技體系；《國家十四五規劃綱要》也提出了整合優化科技資源配置、加強原創性引領性科技攻關、持之以恒加強基礎研究、建設重大科技創新平臺等一系列任務。2023年，“十四五”規劃步入中期，《綱要》進入深度實施階段。各地標準化研究院在科研計劃中列為首位的課題是什么？它們將對標準化科技創新及經濟社會發展產生什么樣的推動作用？為此，《中國標準化》雜志將陸續采訪各地方標準化研究院負責人。本期采訪對象為浙江省標準化研究院院長、二級教授陳自力。

《中國標準化》：您對《綱要》中提出的標準化與科技創新互動發展如何理解？其對我國今后的科技發展有哪些影響？

陳自力：伴隨經濟全球化深入發展、新一輪科技革命和產業變革加速發展，標準在全球創新版圖和產業布局深度調整中成為關鍵要素；標準化在支撐產業發展、促進科技進步、規范社會治理中的重要作用日益凸顯。美、德、日等發達國家以及國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）、國際電信聯盟（ITU）等國際標準化機構普遍制定了標準化戰略規劃，以應對新一輪科技革命和產業變革，強化標準化在促進科技創新、產業升級、貿易往來等方面的技術支撐作用。習近平主席專門指出，標準助推創新發展，標準引領時代進步。標準化工作是科教興國的重要組成部分，《綱要》將“推動標準化與科技創新互動發展”作為重點任務的第一部分，足以反映標準在創新中的重要程度。當前，圍繞國內國際雙循環相互促進、實現高水平科技自立自強，我國標準化工作已嵌入科技研發全過程，為打贏關鍵核心技術攻堅戰提供強有力的標準支撐。

（一）標準是科技創新成果的重要輸出。標準化始終與科技創新緊密互動、互為支撐。標準的制定、實施過程，就是新方法、新技術、新產品、新工藝等各類科技成果總結凝煉的過程，科技創新的成果通過標準這一公共形式快速進入市場并形成產業化。當前，在科研項目需求設計和成果轉化中，標準產出已成為重要的指標考量，越來越成為科技創新成果輸出的重要載體和形態。

（二）標準研究要緊密圍繞科技創新。標準作為科學、技術和經驗等創新成果的產物，是科技創新各項活動的重要支撐，標準的好壞和承載的技術水平將直接影響科技創新活動的成效。標準研究應當要緊密圍繞科技創新，并支撐、促進、提升科技創新水平。在新一輪科技革命背景下，新技術、新產品層出不窮，標準的研究與制定本質上就是對技術話語權、市場份額的爭奪。是否能主導標準制定，意味著是否能掌握科技創新的主動權和話語權。

（三）標準化要融入創新活動過程。將標準化理論和方法應用在企業生產運營、工作機制、管理創新等各項活動，靈活運用各種標準處理創新投入、風險控制、質量評價、績效評估等日益復雜的技術問題和管理難題，可以為科技創新提供有效手段和平臺。標準的制定實施一方面有利于科技創新成果短時間內轉化為生產力，促進科學技術在整個行業和產業中的推廣，提高產業的科技水平和競爭力；另一方面，有利于提高市場競爭的秩序，實現競爭企業雙方以更快的速度優勝劣汰，有效地降低創新成本、明晰創新方向、提升創新速度。

在此背景下，我們可以預測標準化的作用方式和對象必將發生重大變化，標準化對科技創新的作用將進一步前置和放大，標準作為新興技術的底層架構將更多地與技術研發同步進行，并進一步引領創新成功的實現。過去我們經常討論標準和專利之間的關系，但是新技術、新產業發展中我們不可回避地要去解決甚至要運用好標準必要專利。《綱要》的實施，對標準化工作既是重大的挑戰，也是重要的機遇，標準化與科技創新將全面互融互促，兩位一體的發展格局將會建立，以創新為推動的中國標準化將在前沿領域參與更多國際規則制定，以標準化為支撐的中國科技創新也將成為全球新一輪科技革命濃墨重彩的部分。

《中國標準化》：貴單位如何組織開展2023年科研課題任務，請具體介紹目標、計劃、內容。

陳自力：《綱要》實施后，浙江制定實施了《關于貫徹落實<國家標準化發展綱要>的實施意見》，將加快在科技創新、產業升級、共同富裕、生態文明和數字化改革等領域打造一批標準化創新成果。浙江省標準化研究院一直以創新為第一發展要素，始終堅持將標準科研與黨委政府戰略需求、經濟社會發展、高水平對外開放發展深度融合、人民群眾對美好生活的向往，聚焦數字經濟、共同富裕、數字標準、國際化等領域形成一批具有全國和國際影響力的科研成果。

2023年，我院將依托重點科研課題選題機制，設立數字標準、雙碳、共同富裕、標準國際化等科研項目立項和推進計劃，結合我院在研的APEC抗疫基金項目《分享和分析數字技術應對疫情防控的良好實踐和優秀標準》、國際標準ISO/IEC/IEEE 24748-9《系統和軟件工程 生存周期管理 第9部分：系統和軟件生存周期過程在疫情防控系統中的應用》和《歐美照明產業綠色壁壘研究與應用》《檢驗機構智慧監管關鍵技術研究及示范作用》《面向制造業質量變革的數字化仿真關鍵標準研究及示范應用》等科研項目，形成標準數字化技術路徑和實現形式研究、綠色低碳生活標準體系構建與實證研究、共同富裕標準體系研究與示范應用等重點研究課題，分2到3年時間，形成具有國際和全國先進性的研究成果。

《中國標準化》：在2023年的科研課題任務里，列為首位的研究課題是什么？其重要性體現在哪些方面？

《中國標準化》：對于首要研究課題，計劃如何開展實施（合作機構、專家資源、推進計劃、階段性研究目標）

《中國標準化》：首要研究課題預估會收獲哪些經濟效益和社會效益？其對本地乃至全國產生哪些重要影響，在本課題基礎上，將開展哪些方面的持續性研究和擴展？

同時，標準數字化技術的實現將使標準化工作更加高效、透明、協同和智能，同時也將對各技術領域產生深刻影響，將對高端裝備制造、綠色低碳、新一代信息技術等戰略性新興產業的健康有序發展發揮重要的指導規范作用。通過制定系列標準數字化標準，可以為我國標準化工作向數字化、網絡化、智能化轉型提供重要技術標準規范，對于提升我國標準化技術支撐水平，在全球標準數字化的快速發展中實現并跑具有重要意義。